Die Energieprobleme Polens

Die diametralen Unterschiede in den dargestellten Positionen korrespondieren mit der tiefen Schlucht zwischen Polen und der Mehrheit der EU-Staaten, wenn es um die Ersetzung der traditionellen Energiequellen durch grüne Energieträger geht. Ein Kernproblem ist, dass in Polen über 90 Prozent des erzeugten Stroms aus Kraftwerken stammen, die mit Stein- und Braunkohle betrieben werden, also ein Produkt von Technologien mit den größten Emissionswerten ist. Weltweit erzielt nur die Republik Südafrika mehr Strom mit der Nutzung dieser Technologien. Polen ist zudem einer von elf EU-Staaten, der keine Atomkraftwerke besitzt und wo der Anteil von Erdgas (die CO₂-Emission ist im Fall von Erdgas zweimal niedriger als im Fall von Kohle) in der Energiebilanz sowie die Energie aus alternativen Quellen weit unter dem EU-Durchschnitt liegt. Weiterhin ist zu beachten, dass die polnische Wirtschaft zu einer der energieintensivsten in der EU gehört – die Produktion eines Brutto-BIP von eine Million Euro in Polen (im Jahr 2007) erfordert zweieinhalb mal mehr CO₂-Emissionen als im EU-Durchschnitt. Ein weiterer Faktor dafür, dass Polen besonderes sensibel auf die Folgen der EU-Klimapolitik reagiert, ist das niedrige BIP-Niveau pro Kopf - weniger als 60 Prozent des EU-Durchschnitts. Hinzu kommt, dass vor allem die relativ günstige elektrische Energie, aus Kohlenverbrennung, und die Arbeitskräfte in bedeutendem Maße über die Wettbewerbsfähigkeit der polnischen Wirtschaft entscheiden. Die Isolierung Polens ist vor dem Hintergrund der anderen EU-Staaten noch deutlicher. Die Unterstützung für Niedrigemissions-Energiequellen und die Schaffung einer neuen ”grünen” Wirtschaft stellen eines der Hauptziele der Mehrheit der Regierungen in den EU-Staaten dar. Der Bericht der Internationalen Energieagentur zeigt, dass im Jahr 2011 unter den Mitgliedstaaten der OECD nur in Österreich, wo allein die Wasserkraftwerke mehr als die Hälfte der Energie produzieren, weniger Strom aus alternativen Quellen gewonnen wurde als im Jahr zuvor. In Belgien und Tschechien hingegen war eine beinahe zweifache Steigerung der Energiegewinnung aus Wind- und Solaranalagen zu beobachten. Deutschland hingegen ist eines der aktivsten und fortgeschrittensten Länder weltweit, wenn es um den Klimaschutz und grüne Technologien geht. Der Klimaschutz steht auf der Prioritätenliste der regierenden Koalition sogar vor Bildung und innerer Sicherheit. Die Entscheidung, aus der Atomenergie bis zum Jahr 2022 auszusteigen, verstärkt den Druck auf die Nutzung von grünen Technologien, die durch Energie aus Erdgas "abgesichert” werden sollen. Außerhalb des Binnenmarkts sollen die grünen Technologien auch als Antriebsrad für den deutschen Export dienen. Das deutsche Umweltministerium prognostiziert, dass der Verkauf von grünen Technologien sich bis 2020 auf dem Verkaufswert von Auto- und Maschinenindustrie steigern wird, die bisher die größten Exportsektoren darstellen. Die Steigerung des Exports wirkt sich auch auf ein Wachstum der Beschäftigung im Sektor der alternativen Energiequellen aus, das in den Jahren 2004-2010 129 Prozent betrug.

Modernisierung des Energiesektors als Herausforderung und Chance

Eine Chance für die Umstellung des polnischen Energiesektors auf neue, grüne Energie resultiert daraus, dass den polnischen Energiesektor auch unabhängig von der EU-Klimapolitik weitreichende Veränderungen erwarten. Der Bericht ”Polen 2030” fasst zusammen, dass Polen zu 37 Prozent Kraftwerke im Alter von 20-30 Jahren, 43 von über 30 Jahren und nur 8 Prozent relative neue Anlagen, die zwischen fünf bis zehn Jahre alt sind, besitzt. Darüber hinaus wird sich der Bedarf an elektrischer Energie bei anhaltendem Wirtschaftswachstum im Zeitraum 2005-2030 nahezu verdoppeln. Es wird prognostiziert dass die Kohlebestände in Polen in etwa drei Jahrzehnten bereits aufgebraucht sein werden, aufgrund der beständig kleiner werdenden weltweiten Kohlereserven wird der Import des Rohstoffs auch zunehmend schwieriger. Daher werden in den nächsten Jahren strategische Investitionen eine immer stärkere Rolle spielen. In dieser Situation sollte die polnische Regierung sich zum Ziel setzen, die Modernisierung und Vergrößerung der Energieproduktion mit Investitionen in grüne Technologien zu koppeln – unter anderem in alternative Energiequellen, gesteigerte Energieffizienz oder sogenannte intelligente Industrienetzwerke. Die Experten in diesem Bereich haben keine Zweifel daran, dass aufgrund dessen hohe Ausgaben auf Polen zukommen. Einige Schätzungen sprechen von der gigantischen Summe von 394 Milliarden Zloty, rund 100 Milliarden Euro. Eine Chance für die Reduzierung der Ausgaben für die Modernisierung des Energiesektors könnte die Nutzung von Gas aus Schiefergestein darstellen, dieses erfüllt die drei wichtigsten Kernforderungen der EU-Klimapolitik – es erlaubt eine Emissions-Minderung, günstige und allgemein zugängliche Energie sowie Energiesicherheit. Bisher unklar ist jedoch die Rentabilität der Förderung von Schiefersteingas sowie die Auswirkung der Bohrungen auf die Umwelt. Polen sollte sich daher auch um die Berücksichtigung der eigenen besonderen Position in der EU-Klimapolitik im Laufe der Verhandlungen zu dem neuen europäischen Budget 2014-2020 bemühen. Es scheint, dass der Widerstand gegen eine Vergrößerung des Budgets, der von Seite der Hauptzahler der EU geäußert wird, in den Verhandlungen leichter durchbrochen werden könnte, wenn ein Teil der Mittel dafür eingesetzt würde, die ökologische Schlucht, die Polen von den anderen EU-Staaten teilt, zu überwinden.