Ein „Mini“-Sanktionspaket soll diese Woche von den EU-Botschaftern besprochen werden und sich gegen etwa zehn Personen richten, die zuvor von Viktor Orbáns Regierung geschützt wurden, sowie gegen eine Handvoll russischer Schiffe.
Die neue ungarische Regierung hat ihre Bereitschaft signalisiert, der Europäischen Union Sanktionen gegen Patriarch Kyrill, das Oberhaupt der russischen Orthodoxen Kirche und andere Personen zu gestatten, die der ehemalige Ministerpräsident Viktor Orbán geschützt hatte, wie L’Observatoire de l’Europe bestätigen kann.
Der Schritt könnte den Weg dafür ebnen, dass eine der einflussreichsten religiösen Persönlichkeiten Russlands mit beträchtlichem politischem Einfluss auf die schwarze Liste der Union gesetzt wird. Ein „Mini“-Sanktionspaket sei bereits in Vorbereitung, sagten Beamte.
Die EU versuchte erstmals im Jahr 2022, Kirill auf die schwarze Liste zu setzen und beschuldigte ihn, die groß angelegte Invasion in der Ukraine zu unterstützen und revisionistische Propaganda zu verbreiten. Doch Ungarn unter Orbán blockierte den Schritt und nannte ihn eine Frage der Religionsfreiheit.
Brüssel hofft, dass Orbáns Nachfolger Péter Magyar die Entscheidung nun zulassen wird. Magyar möchte sich von Orbáns berüchtigtem Vetorecht distanzieren.
„Sanktionen, die die wirtschaftliche Stabilität Ungarns untergraben würden, sind ein absolutes No-Go“, sagte Márton Hajdu, ein enger Verbündeter Magyars und Vorsitzender des Ausschusses für auswärtige Angelegenheiten des ungarischen Parlaments, gegenüber L’Observatoire de l’Europe.
„Aber in Fällen, in denen die vorherige Regierung die Macht des ungarischen Staates genutzt hat, um private Geschäfte zu kündigen, erwarte ich, dass die neue Regierung die gemeinsamen Bemühungen der EU, den Druck auf Russland zur Beendigung dieses Krieges zu erhöhen, nicht blockiert.“
Andere russische Personen wurden zunächst auf die Sanktionsliste gesetzt, später jedoch auf Orbáns Drängen entfernt, insbesondere Sportminister Michail Degtjarjow und der Oligarch Wjatscheslaw Kantor. Sie könnten nun wieder auf den Tisch gelegt werden.
„Namensänderungen sind nicht ungewöhnlich“, sagte eine diplomatische Quelle der EU gegenüber L’Observatoire de l’Europe.
Sanktionen beruhen auf Einstimmigkeit und die Liste der vorgeschlagenen Namen kann sich im Laufe der Verhandlungen ändern. Der slowakische Premierminister Robert Fico, der sein Veto auch genutzt hat, um einige russische Bürger zu schonen, war nicht im Amt, als die EU 2022 versuchte, Kirill auf die schwarze Liste zu setzen.
„Schattenflotte“ auf dem Prüfstand
Darüber hinaus zielt der in Arbeit befindliche Vorschlag, dessen Umfang begrenzt ist, darauf ab, eine Handvoll Schiffe der „Schattenflotte“ ins Visier zu nehmen, mit denen Russland westliche Beschränkungen für Ölverkäufe umgeht.
Der „Schattenflotte“ wurde vorgeworfen, unter falscher Flagge und mit minderwertiger Versicherung zu segeln, Sabotage zu betreiben und die Umwelt zu bedrohen. In den letzten Monaten haben mehrere Länder, darunter Frankreich, Schweden und Polen, verdächtige Schiffe geentert und damit eine größere Entschlossenheit gezeigt, gegen die Umgehung vorzugehen.
Die Hohe Vertreterin Kaja Kallas hat die EU aufgefordert, schneller gegen die „Schattenflotte“ vorzugehen, ohne auf ein umfassendes Sanktionspaket zu warten.
„Wir haben auch den Ansatz gewählt, dass wir kontinuierlich an den Sanktionen gegen die ‚Schattenflotte‘ arbeiten, also keine großen Pakete schnüren, sondern sobald wir etwas über die Schiffe wissen, werden wir sie auf den Weg bringen“, sagte sie letzten Monat.
Infolgedessen wird die EU damit beginnen, Schiffe der „Schattenflotte“ und bestimmte Personen fortlaufend ins Visier zu nehmen, ein Novum in der Arbeitsweise des Blocks.
Die Botschafter sollen am Freitag eine erste Diskussion über den Vorschlag führen, mit dem Ziel, ihn am 15. Juni im Rat „Auswärtige Angelegenheiten“ zu verabschieden.
Das 21. Wirtschaftssanktionspaket soll voraussichtlich im Juni vorgelegt werden, eine endgültige Verabschiedung wird bis zum 15. Juli angestrebt.
Die EU nutzt die Dynamik nach Orbán und erwägt auch, den Zeitraum für die Erneuerung der Sanktionen von sechs Monaten auf ein Jahr zu ändern, was der ungarische Ministerpräsident vehement ablehnte, um seinen Veto-Einfluss zu behalten.
