Präsident Shavkat Mirziyoyev kündigte die Maßnahmen beim jährlichen Dialog mit Unternehmern in Chiwa an. Dazu gehören niedrigere Energievorauszahlungen, neue Kreditgarantien und ein einfacherer Zugang zu den Kapitalmärkten sowie regulatorische Änderungen, die Inspektionen einschränken und die Beweislast auf den Staat verlagern.
Usbekistan hat einen fünfteiligen Unternehmensreformplan angekündigt, der fast 1 Milliarde Euro an explizit zweckgebundenen Mitteln für Maßnahmen in den Bereichen Finanzen, künstliche Intelligenz, Exporte und Geschäftsausweitung vorsieht.
Präsident Shavkat Mirziyoyev stellte die Maßnahmen während seines jährlichen offenen Dialogs mit Unternehmern in Chiwa im Westen Usbekistans am Unternehmertag vor, der am 20. August im Land gefeiert wird.
Rund 25.000 Wirtschaftsvertreter aus dem ganzen Land beteiligten sich, auch über Bezirksstudios. Das Format wurde vor fünf Jahren ins Leben gerufen.
Offiziellen Zahlen zufolge hat sich das Geschäftskreditportfolio in diesem Zeitraum auf rund 33 Milliarden Euro fast verdreifacht und auch die Investitionen der Unternehmen in Anlagekapital haben sich verdreifacht.
„Heute bewegen sich unsere Unternehmer von der Phase der ‚Unternehmensgründung‘ zur Phase der ‚Vermehrung ihres Kapitals‘“, sagte Mirziyoyev.
Finanzen und Betriebskapital
Ein neues digitales Kreditportal ermöglicht es Unternehmen, einen Antrag einzureichen und konkurrierende Angebote von Banken zu erhalten, sagte die Regierung. Auch Existenzgründer können online Kredite bis zu einer Höhe von rund 365.000 Euro beantragen.
Durch ein eigenes Bürgschaftssystem sollen größere Kredite auch für kleinere Unternehmen zugänglicher werden. Für Kredite von bis zu 10 Milliarden Sum (rund 731.000 Euro) müssen Unternehmen nur 25 % der Sicherheiten selbst stellen, während die restlichen 75 % zwischen dem Staat, der Unternehmensgarantiegesellschaft und den Banken aufgeteilt werden.
Eine weitere Maßnahme soll der Freisetzung von Working Capital dienen. Für Unternehmen, die an automatisierte Strom- und Gasmesssysteme angeschlossen sind und die Zahlungsregeln einhalten, werden die Vorauszahlungen von 100 % auf 15 % sinken.
Goʻzal Tojimirzayeva, Generaldirektorin des BA Technopark, sagte, das bisherige System könne erhebliche Mengen an Unternehmenskapital binden.
„Manchmal könnten in mehreren unserer Fabriken allein 20 Milliarden (1,5 Millionen Euro) bis 30 Milliarden Soums (2,2 Millionen Euro) für Vorauszahlungen verwendet werden“, sagte sie. „Da dieser nun auf 15 % reduziert wurde, verbleibt ein erheblicher Teil dieses Geldes in unserem Betriebskapital.“
Banken dürfen außerdem 2.500 Immobilien in ihren Bilanzen im Wert von rund 658 Millionen Euro zu Vorzugskonditionen verkaufen, darunter keine Anzahlung und zinslose Raten. Die Maßnahme betrifft den Wert der angebotenen Vermögenswerte und nicht die direkten Staatsausgaben.
KI und Zugang zu Kapital
Im Rahmen eines neuen Programms namens „KI-Partner für 10.000 Unternehmen“ will der Staat die Hälfte der Kosten der Unternehmen für die Einführung von KI übernehmen. Unternehmen, die Modelle für neue Produkte entwickeln, sollen nach Angaben der Regierung außerdem kostenlosen Zugang zu Supercomputing-Kapazitäten erhalten.
Für die erste Phase des Programms sind mindestens 100 Millionen US-Dollar (86 Millionen Euro) vorgesehen.
Die Regierung sagt auch, sie wolle größeren Privatunternehmen einen besseren Zugang zu internationalen Kapitalmärkten ermöglichen.
Im Rahmen eines geplanten Beschleunigungsprogramms wird die Regierung jährlich 50 Unternehmen mit einem Jahresumsatz von mehr als einer Billion Soum (73 Mio. Euro) auswählen und die Hälfte der Kosten für die Vorbereitung dieser Unternehmen auf Börsengänge und die Anpassung der Finanzberichterstattung an internationale Standards übernehmen.
Das erklärte Ziel besteht darin, Privatunternehmen dabei zu helfen, jedes Jahr mindestens 1 Milliarde US-Dollar (862 Millionen Euro) an ausländischem Kapital anzuziehen – ein Ziel für private Finanzierung, nicht für Staatsausgaben.
Expansion über den heimischen Markt hinaus
Exporte bilden den größten explizit geförderten Teil des Pakets.
Die Regierung sagt, dass eine Milliarde US-Dollar (862 Millionen Euro) in ein einheitliches Exportunterstützungssystem fließen soll. Ein geplantes Export Navigator-Tool soll Unternehmen Informationen über Auslandsnachfrage, Zölle und Logistik liefern, während die Behörden 100 Produkte mit Exportpotenzial identifizieren wollen.
Der Plan sieht außerdem vor, die Produktion von 2.000 Unternehmen an die Anforderungen ausländischer Märkte anzupassen. Die Unterstützung soll auch einen Teil der Kosten für die internationale Markenbildung, den Verkauf über Online-Marktplätze und die Teilnahme an internationalen Ausschreibungen decken.
Umida Rahmonova, Leiterin des Beleuchtungsunternehmens Miss Lighting, das Ausstellungsräume in Dubai und Mailand betreibt, sagte, die Expansion ins Ausland sei ein natürlicher nächster Schritt für wachsende Unternehmen.
„Der nächste Schritt nach dem Übergang vom Kleinbetrieb zum Mittelbetrieb und vom Mittelstand zum Großbetrieb ist die Entwicklung der Marke und der vollständige Eintritt in die Exportmärkte“, sagte sie.
Veränderung der Beziehung zu Regulierungsbehörden
Das Paket umfasst auch Änderungen bei Kontrollen, Strafen und Streitigkeiten zwischen Unternehmen und staatlichen Behörden.
Kleine Unternehmen erhalten ein dreijähriges Moratorium für Inspektionen, mit Ausnahme derjenigen, die eine Schädigung der menschlichen Gesundheit oder der Interessen anderer Unternehmen betreffen. Auch die Bußgelder für Unternehmen sollen durchschnittlich um die Hälfte gesenkt werden, teilte die Regierung mit.
Ab dem nächsten Jahr will die Regierung eine sogenannte „Vermutung zugunsten des Unternehmers“ einführen: Bis ein Unternehmen vor Gericht für ein Verschulden befunden wird, werden keine Bußgelder oder andere Sanktionen verhängt.
Davronbek Ahmatov, Vorsitzender des Verbandes der Rechtsanwälte und Rechtsberater, sagte, die Änderung würde die Beweislast auf den Staat verlagern.
„Früher mussten Unternehmer in der Regel nachweisen, dass sie im Recht waren“, sagte er. „Jetzt wird es die staatliche Behörde sein, die das Gegenteil beweisen muss.“
Das Paket kombiniert bereits bestehende Maßnahmen mit anderen, die zur künftigen Umsetzung angekündigt wurden. Für Unternehmen werden die Auswirkungen letztendlich davon abhängen, wie die neuen Finanzierungsinstrumente, niedrigeren Vorlaufkosten, Exportunterstützung und regulatorischen Änderungen in der Praxis funktionieren.
