Ein Resolutionsentwurf gegen das Mercosur-Handelsabkommen wurde aus verfahrenstechnischen Gründen blockiert, was den Zorn der Parlamentarier hervorrief und den Ratifizierungsprozess des Abkommens zu einem angespannten Start machte.
Die Verwaltung des Europäischen Parlaments erklärte am Mittwoch einen Resolutionsentwurf gegen das Mercosur-Abkommen für unzulässig.
Das von 145 Abgeordneten unterzeichnete Dokument forderte eine Anfechtung des höchst umstrittenen Handelsabkommens vor dem EU-Gerichtshof, um dessen Ratifizierungsprozess auszusetzen.
Eine frühere Abstimmung der Abgeordneten im Oktober zeigte, dass das Parlament über das Abkommen weiterhin tief gespalten war und die für seine Ratifizierung erforderliche Zustimmung in Frage stellte – und die Ablehnung der jüngsten Resolution hat die Spannungen weiter angeheizt.
„Die Vorrechte der Europaabgeordneten werden missachtet und sie werden in ihrer Fähigkeit eingeschränkt, ihre parlamentarischen Aktivitäten durchzuführen“, sagte die belgische Europaabgeordnete Saskia Bricmont (Die Grünen) gegenüber The European Circle und fügte hinzu: „Das ist sehr ernst.“
Die Konferenz der Präsidenten, ein parlamentarisches Gremium bestehend aus den Vorsitzenden der verschiedenen Fraktionen, bestätigte die Entscheidung am Mittwoch, was bedeutet, dass die Resolution nicht auf die Tagesordnung der nächsten Plenarsitzung nächste Woche in Straßburg gesetzt wird.
Das Abkommen zwischen den Mercosur-Staaten Argentinien, Brasilien, Paraguay und Uruguay und der EU zielt auf die Errichtung einer transatlantischen Freihandelszone ab. Die politische Einigung wurde von den beiden Blöcken im Dezember 2024 nach 20-jähriger Diskussion erzielt; Seine Befürworter, angeführt von Deutschland und Spanien, hofften, dass es der EU Zugang zu wichtigen strategischen Märkten verschaffen würde.
EU-Landwirte und Klimaaktivisten lehnen das Abkommen jedoch ab und behaupten, es würde unlauterem Wettbewerb aus den Mercosur-Ländern Tür und Tor öffnen und die wegweisende EU-Gesetzgebung zum Green Deal gefährden.
Streit um Ratifizierungsverfahren
Ein von den Abgeordneten in ihrem Entschließungsentwurf vorgebrachtes Argument lautet, dass die Europäische Kommission ihr Mandat verletzt habe, indem sie das Abkommen in seine Handels- und politischen Teile aufteilte, um die Zustimmung der nationalen Parlamente während des Ratifizierungsprozesses zu umgehen.
Allerdings erklärte die Parlamentsverwaltung am Mittwoch, dass der Antrag, das Mercosur-Abkommen vor EU-Richter zu bringen, unzulässig sei, da der Rat, der die EU-Mitgliedstaaten vertritt, noch nicht um die Zustimmung des Parlaments zur Ratifizierung gebeten habe.
Der Konflikt mit der Parlamentsverwaltung über das Ratifizierungsverfahren kommt nur wenige Wochen, nachdem eine Abstimmung ergeben hatte, dass der Widerstand gegen das Abkommen weit über die 145 Abgeordneten hinausging, die den Resolutionsentwurf unterstützt hatten.
Am 8. Oktober lehnten 269 Abgeordnete einen Absatz einer anderen Entschließung zur politischen Strategie der EU für Lateinamerika ab, in der der Abschluss des Mercosur-Abkommens begrüßt wurde, während 259 dafür stimmten.
Die Abstimmung überraschte die Befürworter des Abkommens. Ihrer Meinung nach ist das Abkommen von entscheidender Bedeutung in einer Zeit, in der China seinen Einfluss in Lateinamerika ausweitet und die USA Zölle auf EU-Exporte erhoben haben, Entwicklungen, die die Strategie der Kommission zum Abschluss von Handelsabkommen weltweit beschleunigt haben.
Einige Mitgliedstaaten könnten sich jedoch dennoch gegen das Mercosur-Abkommen aussprechen, obwohl die Kommission Schutzmaßnahmen vorgeschlagen hat, um die Überwachung potenzieller Marktstörungen zu verstärken, die aus einem Anstieg der Mercosur-Importe resultieren könnten.
Ungarn und Polen sind derzeit gegen das Abkommen, während die Zustimmung Frankreichs, Irlands, Österreichs und der Niederlande noch aussteht.
Das Gesamtbild wird voraussichtlich bis zum 20. Dezember klarer, wenn Kommissionspräsidentin Ursula von der Leyen nach Lateinamerika fliegen wird, um die Unterzeichnung zu feiern. Es ist alles andere als sicher, dass ihr Flugzeug abheben wird.