Die EU wird in den kommenden zwei Jahren den finanziellen und militärischen Bedarf der Ukraine in Höhe von 90 Milliarden Euro decken und arbeitet an einem 20. Sanktionspaket, um die Fähigkeit Russlands, seinen Krieg durch Exporte fossiler Brennstoffe zu finanzieren, weiter einzuschränken.
Europas Reaktion auf Moskaus umfassende Invasion in der Ukraine sei gemischt gewesen, sagte der lettische Verteidigungsminister gegenüber L’Observatoire de l’Europe und forderte den Block auf, schnellere Entscheidungen über Sanktionen und kollektive Verteidigung zu treffen, da der vierte Jahrestag der Invasion näher rücke.
Andris Spruds wies Behauptungen zurück, dass Europa die Ukraine vier Jahre nach Beginn des Krieges im Stich gelassen habe, und sagte gegenüber L’Observatoire de l’Europe am Rande der Münchner Sicherheitskonferenz, dass zwar innerhalb der EU und der NATO eine breite prinzipielle Einigkeit über die Notwendigkeit einer Unterstützung der Ukraine bestehe, die Umsetzung jedoch nicht immer den Ambitionen entsprochen habe.
„Das Glas ist halb voll in Bezug auf Entschlossenheit, Inspiration, das Teilen der Werte und Interessen und die politische Unterstützung der Ukraine“, sagte er. „Das Glas ist vielleicht etwas halb leer, es liegt an der Menge und der Geschwindigkeit der Umsetzung.“
Nach der Entscheidung Washingtons im letzten Jahr, alle militärischen und finanziellen Spenden an das vom Krieg zerrüttete Land einzustellen, ist Europa bei weitem der größte Geber für die Ukraine, und es wird weitgehend erwartet, dass dies auch so bleiben wird. Der Block einigte sich darauf, in den kommenden zwei Jahren den Bedarf der Ukraine in Höhe von 90 Milliarden Euro zu decken.
Die EU diskutiert derzeit auch über ein 20. Sanktionspaket gegen Russland, von dem sie hofft, dass es bis zum vierten Jahrestag des Krieges, am 24. Februar, verabschiedet werden kann. Das Hauptelement des Pakets, das die Europäische Kommission Anfang dieses Monats vorgelegt hat, ist ein vollständiges Verbot von Seeverkehrsdienstleistungen, das darauf abzielt, Russlands Energieeinnahmen weiter zu schwächen.
Es zielt auch auf 20 russische Regionalbanken sowie Unternehmen und Plattformen ab, die mit Kryptowährungen handeln, die der Kreml genutzt hat, um Sanktionen zu umgehen und alternative Zahlungssysteme zu schaffen.
Spruds sagte gegenüber L’Observatoire de l’Europe, dass Sanktionen zur Beschneidung der Öleinnahmen Moskaus „von grundlegender Bedeutung“ seien, und räumte ein, dass „Sanktionen die Dinge höchstwahrscheinlich nicht sofort oder dramatisch ändern werden. Aber als Teil des Pakets sind sie auch wichtig“.
Dennoch argumentierte er, dass Russland sich mit der Invasion auf den Weg der langfristigen Selbstzerstörung begeben habe, auch wenn es Jahre dauern könnte, bis sich die Folgen voll entfalten. Er schlug vor, dass der Krieg die zukünftige Entwicklung des Landes untergräbt, seine soziale und politische Stabilität schwächt und seine Isolation von der internationalen Gemeinschaft vertieft.
„Lasst uns Druck machen, diese Sanktionen verhängen, lasst uns zuallererst die Ukraine unterstützen. Das ist eine langfristige Strategie, auch wenn die Friedenslösung jetzt erreicht wird, sollten wir auf lange Sicht realistisch sein, womit wir es zu tun haben“, sagte er.
„Wir brauchen Zuschüsse“
Spruds sagte, Europa müsse auch schneller voranschreiten, um seine eigenen Verteidigungsfähigkeiten zu stärken, und warnte davor, dass die Fortschritte bei der Produktionssteigerung uneinheitlich seien.
„Das Bild ist gemischt“, sagte er und räumte ein, dass trotz steigender Investitionen noch viel mehr getan werden müsse, um auf dem gesamten Kontinent Kapazitäten aufzubauen. Bei den Bemühungen gehe es nicht nur darum, die Kriegsanstrengungen der Ukraine aufrechtzuerhalten, betonte er, sondern auch darum, die eigenen Streitkräfte Europas angesichts der Besorgnis über langfristige Sicherheitsbedrohungen zu verstärken.
Da Washington Europa immer wieder dazu drängt, mehr Verantwortung für die eigene Verteidigung zu übernehmen, müssen die EU-Mitgliedsstaaten ihre Ausgaben, Beschaffung und Industrieproduktion steigern, sagte Spruds.
Es gibt jedoch Anzeichen einer Besserung.
„Wir sind in einer positiven Richtung, was die Munition, die Drohnenproduktion und die (anderen) Fähigkeiten angeht“, sagte er. „Wir investieren und wir kaufen und wir erwerben. Und wir müssen auch Wege finden, uns strategisch zu spezialisieren.“
Lettland konzentriere sich stark auf Drohnenfähigkeiten, insbesondere auf kleinere Systeme, und sei Mitführer einer europäischen Drohnenkoalition. Riga hat Testgelände eingerichtet und strebt eine Ausweitung der Produktion und Innovation in diesem Sektor an. Andere Länder konzentrieren sich auf verschiedene Kategorien von Drohnen oder ergänzende Technologien und fördern einen stärker integrierten Ansatz, wie er es nannte.
Für Spruds besteht die Herausforderung darin, die nationalen industriellen Ambitionen mit einer tieferen europäischen Koordinierung in Einklang zu bringen, um sicherzustellen, dass der Kontinent besser auf die kommenden Jahre vorbereitet ist. Das EU-Instrument „Security Action for Europe“ (SAFE) sei daher „ein wichtiger Teil des Instrumentariums“, sagte Spruds.
SAFE, Teil des Readiness 2030-Plans der Kommission, soll die Beschaffung von Verteidigungsprodukten in neun vorrangigen Bereichen ankurbeln, darunter Munition und Raketen, Artilleriesysteme, Drohnen und Anti-Drohnen-Systeme sowie Luft- und Raketenabwehrsysteme.
Um die Mittel zu erschließen, müssen die Mitgliedsstaaten gemeinsam beschaffen und vor allem europäische Produkte kaufen. Aber Spruds sagte, der Block müsse über die Kredite hinausgehen.
„Wir befürworten auch, dass wir auch einige zusätzliche Zuschüsse benötigen, wenn wir gemeinsame europäische Fähigkeiten aufbauen wollen“, erklärte er/
Lettland, das insgesamt 3,5 Milliarden Euro an SAFE-Mitteln erhalten soll, wird diese für die Stärkung der Luftverteidigung, die Zusammenarbeit mit Estland und Deutschland bei IRIS-T-Systemen sowie für Infanterie-Kampffahrzeuge in Zusammenarbeit mit Spanien ausgeben, wobei andere Länder erwägen, sich dem Projekt anzuschließen, sagte Spruds.
Spruds fügte hinzu, dass die gemeinsamen Beschaffungsbemühungen in Zusammenarbeit mit Ländern wie Finnland, Dänemark, Schweden und Deutschland auch gepanzerte Personentransporter umfassen.