The European Circle sprach am Rande der Konferenz der Palästina-Gebergruppe in Brüssel mit Estephan Salameh, dem palästinensischen Minister für Planung und internationale Zusammenarbeit.
Die EU hat auf dem ersten Treffen der Palästina-Gebergruppe am Donnerstag in Brüssel einen finanziellen Beitrag von 82 Millionen Euro an die Palästinensische Autonomiebehörde (PA) zur Unterstützung der Stabilisierungsbemühungen im Westjordanland bestätigt.
„Unser Ziel ist es, die Regierungsführung zu stärken, eine widerstandsfähigere Wirtschaft aufzubauen, die Finanzen zu stabilisieren, die Dienstleistungen für die Bevölkerung zu verbessern und Bedingungen für eine künftige wirksame Regierungsführung in allen Gebieten zu schaffen“, sagte Dubravka Šuica, EU-Kommissarin für den Mittelmeerraum.
Obwohl dieses Geld bereits zugesagt war und die EU keine weiteren Zusagen gemacht hatte, erklärte der palästinensische Minister für Planung und internationale Zusammenarbeit gegenüber The European Circle, dass diese erneute finanzielle Unterstützung von entscheidender Bedeutung sei, um die Palästinensische Autonomiebehörde über Wasser zu halten und grundlegende Dienstleistungen für das palästinensische Volk bereitzustellen.
Der beste Weg, die Finanzlage der Palästinensischen Autonomiebehörde zu stärken, sei jedoch die Freigabe der von Israel einbehaltenen Steuereinnahmen in Höhe von 4 Milliarden US-Dollar (3,5 Milliarden Euro), sagt der Minister.
Im Rahmen des Oslo-Abkommens von 1993 erhebt Israel Steuern und Zölle, die auf Waren erhoben werden, die in die palästinensischen Gebiete importiert werden, und soll die Gelder dann an die Palästinensische Autonomiebehörde überweisen.
„Wir haben sechs Monate in Folge kein Geld von Israel erhalten, und dieses Geld macht 68 Prozent der palästinensischen Einnahmen aus. Kein Land der Welt kann ohne 68 % seiner Einnahmen funktionieren“, sagte Estephan Salameh, palästinensischer Minister für Planung und internationale Zusammenarbeit.
Die 60 Delegationen, die an dem Treffen der Palästina-Gebergruppe teilnahmen, betonten auch die Notwendigkeit, dass die Palästinensische Autonomiebehörde, die derzeit nur Teile des Westjordanlandes verwaltet, ihre Steuer-, Wirtschafts-, Regierungs-, Sozial- und Bildungsreformen fortführen muss.
„Wir haben zwischen uns und der Europäischen Union das, was wir die Reformmatrix nennen. Sie basiert auf vier Hauptpfeilern und 53 Maßnahmen oder Meilensteinen“, erklärte der Minister.
„Von den 53 Meilensteinen haben wir 21 der wichtigsten Meilensteine erreicht, und der Rest soll bereits im nächsten Jahr und im Jahr 2027 umgesetzt werden“, fügte er hinzu.
„Märtyrerfonds“ im Rampenlicht
Die Konferenz fand zu einem heiklen Zeitpunkt statt, nachdem israelische Vorwürfe laut wurden, dass der Märtyrerfonds der Palästinensischen Autonomiebehörde immer noch über Umgehungskanäle operiere und EU-Mittel zur Finanzierung dieses Programms verwendet worden seien, das offiziell im Februar endete.
Der Märtyrerfonds der Palästinensischen Autonomiebehörde war ein Programm, das darauf abzielte, Familien von Palästinensern, die von Israel verletzt, getötet oder inhaftiert wurden, finanziell zu unterstützen. Das System wurde von Israel und den Vereinigten Staaten als „Bezahl-für-Tötung“-Mechanismus kritisiert, die glauben, dass es Angriffe gegen Israel fördert und belohnt.
Die Palästinensische Autonomiebehörde weist diese Vorwürfe zurück.
„Wir haben nie EU-Gelder für diese Kategorie unseres Volkes verwendet, nämlich die Familien von Gefangenen, Märtyrern und Verletzten“, betonte Salameh.
„Die EU verfügt über genügend Prüfungen, um das herauszufinden. Palästina ist das am meisten überwachte Land der Welt, daher ist es nicht einfach, Gelder zu missbrauchen. Und wir haben natürlich nicht die Absicht, das zu tun“, behauptete er.
Der Minister sagte, dass die finanzielle Unterstützung der Bevölkerung seit der Verabschiedung eines neuen Gesetzes nun auf der Grundlage von 42 sozialen Kriterien erfolgt. Familien von Palästinensern, die von Israel verletzt, getötet oder inhaftiert wurden, müssten ebenfalls einen Antrag stellen und würden nur dann eine finanzielle Unterstützung erhalten, wenn sie diese sozialen Kriterien erfüllten, sagte er.
„Wir müssen sicherstellen, dass auch alle Teile unserer Gesellschaft unterstützt werden, denn wir wollen nicht, dass sie zu Gewalt greifen. Wir wollen nicht, dass sie zu Radikalismus greifen. Es ist wichtig, ihnen einen anderen Weg zu zeigen, und dieser Weg birgt Chancen“, fügte er hinzu.
Resolution zum Friedensplan „ein guter Schritt nach vorn“ mit Mängeln
Die Konferenz der Palästina-Gebergruppe fand wenige Tage nach der Annahme einer Resolution des UN-Sicherheitsrates statt, in der ein von den Vereinigten Staaten vorgelegter Friedensplan – zu dem die EU keinen Beitrag leistete – gebilligt und eine internationale Stabilisierungstruppe in Gaza genehmigt wurde.
Die UN-Resolution bestätigt die Aufsicht von US-Präsident Donald Trump über eine Übergangsbehörde und sieht einen bevorstehenden Weg zu einem unabhängigen palästinensischen Staat vor.
Estephan Salameh sagt, dass diese Resolution zwar einen guten Schritt nach vorn darstellt, da es vorrangig darum geht, den Krieg zu beenden, sie aber in einigen Punkten zu kurz kommt.
„Der Verweis auf Selbstbestimmung, auf die Zwei-Staaten-Lösung, auf die Gründung des palästinensischen Staates ist sehr lahm. Er ist nicht stark, er ist nicht sehr sichtbar. Er enthält keine Elemente der Rechenschaftspflicht“, sagte er.
„Es ist auch nicht klar, was die Grenzen betrifft. Es ist auch nicht klar, was die Übergangszeit angeht. Es ist irgendwie vage. Welche Gesetze werden also in Gaza angewendet? Werden sie die Eigentumsrechte respektieren? (…) Wer wird die grundlegenden Dienstleistungen für unser Volk bereitstellen: Wasser, Strom, Gesundheitsversorgung, Bildung? Wer wird Pässe ausstellen?“, fügte er hinzu.
Die Konferenz der Palästina-Gebergruppe kann als Versuch der EU gesehen werden, bei den Verhandlungen mitzureden, und als Gelegenheit für die Palästinensische Autonomiebehörde, zu betonen, dass die Wiederaufbau- und Wiederherstellungsbemühungen in Gaza von der Palästinensischen Autonomiebehörde geleitet werden sollten.
Der Waffenstillstand bleibt vorerst brüchig und die Hamas weigert sich, ihre Waffen abzurüsten. Der Minister sagt, dass es für die Palästinensische Autonomiebehörde vorrangig sei, den Krieg im Gazastreifen zu beenden, und fügt hinzu, dass Israel die Grenzen öffnen sollte, um humanitäre Hilfe in den Streifen zu lassen.
Die Popularität der Palästinensischen Autonomiebehörde hat jedoch im Laufe der Jahre abgenommen. Laut einer im letzten Monat vom Palästinensischen Zentrum für Politik- und Umfrageforschung (PSR) im Westjordanland und im Gazastreifen durchgeführten Umfrage waren nur 29 % der Befragten mit der Leistung der Palästinensischen Autonomiebehörde während des Krieges zufrieden.