Die Preisobergrenze für russisches Öl könnte sich drastisch ändern, wenn die EU ein vollständiges Verbot von Seeverkehrsdienstleistungen durchführt, wie Finnland und Schweden es vorschlagen.
Die Europäische Kommission bittet ihre G7-Partner um Stellungnahme zum Schicksal der Preisobergrenze für russisches Öl, bevor sie eine neue Runde von Sanktionen gegen Moskau vorschlägt, sagten mehrere Beamte und Diplomaten gegenüber L’Observatoire de l’Europe. Eine Präsentation vor den Botschaftern sollte am Freitag stattfinden, wurde jedoch vorläufig auf Anfang nächster Woche verschoben.
Zu den Ideen, die für das neue Paket in Umlauf gebracht werden, gehört ein vollständiges Verbot von Seeverkehrsdiensten.
Der von Finnland und Schweden öffentlich befürwortete Plan würde es EU-Unternehmen verbieten, für Schiffe, die russisches Rohöl oder raffinierte Erdölprodukte befördern, Dienstleistungen wie Versicherungen, Schifffahrt oder Hafenzugang anzubieten.
Bisher erlaubt die EU die Bereitstellung solcher Dienste – allerdings nur für Tanker, die die seit Dezember 2022 geltende G7-Preisobergrenze einhalten.
Die Obergrenze wurde kürzlich auf 44,10 US-Dollar pro Barrel angepasst, um Markttrends widerzuspiegeln und die Schrauben für Russlands Kriegswirtschaft anzuziehen.
Der dynamischen Preisobergrenze folgen die EU, das Vereinigte Königreich, Kanada und Japan, während die Vereinigten Staaten das ursprüngliche Niveau von 60 US-Dollar pro Barrel beibehalten.
Sollte die Union mit dem generellen Verbot von Seeverkehrsdiensten fortfahren, wie Finnland und Schweden es gefordert haben, würde die Obergrenze innerhalb der EU-Gerichtsbarkeit praktisch keine Anwendung mehr finden, da es Unternehmen untersagt wäre, alle russischen Schiffe ohne Ausnahme zu warten, unabhängig davon, ob sie über oder unter der Preisgrenze verkaufen.
Das nordische Duo glaubt, dass das Verbot mehrere Vorteile mit sich bringt: Es könnte die Materialkosten für den russischen Ölsektor erheblich in die Höhe treiben, für EU-Akteure einfacher umzusetzen sein und gegen gefälschte Dokumente vorgehen, die Moskau häufig zur Umgehung von Sanktionen nutzt.
Allerdings könnte die Aussicht auf eine Aufhebung der Preisobergrenze für einige Mitgliedstaaten problematisch sein, insbesondere wenn andere G7-Länder die Initiative nicht annehmen. Jede Entscheidung würde die Einstimmigkeit der 27 Hauptstädte erfordern.
Strafmaßnahmen „in Erwägung“
Brüssel hat versucht, sein Vorgehen mit dem Weißen Haus abzustimmen, das im Oktober Sanktionen gegen die beiden größten Ölkonzerne Russlands, Rosneft und Lukoil, verhängte, nachdem ein geplanter Gipfel zwischen den Präsidenten Donald Trump und Wladimir Putin gescheitert war.
Aufgrund der Dominanz des US-Dollars im Welthandel hatten die Sanktionen Washingtons eine extraterritoriale Wirkung und zwangen Moskau, sein Ural-Rohöl mit einem größeren Abschlag zu verkaufen. Das mögliche Verbot von Seeverkehrsdiensten könnte den Energieeinnahmen einen neuen Schlag versetzen.
Dennoch zögert die Trump-Administration, die Preisobergrenze anzutasten. Letztes Jahr war es das einzige G7-Mitglied, das sich weigerte, die Obergrenze in einen dynamischen Mechanismus umzuwandeln.
Ein weiterer Faktor, der eine Rolle spielt, sind die laufenden Verhandlungen unter Washington über ein Friedensabkommen zwischen der Ukraine und Russland, die bisher nur begrenzte Fortschritte gebracht haben.
Nach zweitägigen trilateralen Gesprächen in Abu Dhabi einigten sich die Ukraine und Russland auf den Austausch von 314 Kriegsgefangenen. Unterdessen haben die USA und Russland beschlossen, zum ersten Mal seit mehr als vier Jahren wieder einen militärischen Dialog auf hoher Ebene aufzunehmen.
„Wir werden sehen, wohin die Friedensgespräche führen“, sagte US-Finanzminister Scott Bessent und wies darauf hin, dass in Washington „über zusätzliche Strafmaßnahmen nachgedacht“ werde.
Neben den maritimen Dienstleistungen wird erwartet, dass die nächste Runde der EU-Sanktionen die schwarze Liste der „Schattenflotten“-Schiffe und von Unternehmen, die verdächtigt werden, Moskau beim Zugang zu eingeschränkten Gütern zu helfen, erweitern wird, mit besonderem Augenmerk auf China. Laut Bloomberg könnte es auch russische Importe von Iridium, Rhodium, Platin und Kupfer verbieten.
Brüssel ist bestrebt, das 20. Sanktionspaket zu verabschieden, wenn der Krieg am 24. Februar sein viertes Jahr überschreitet. Ursula von der Leyen, die Präsidentin der Europäischen Kommission, und António Costa, der Präsident des Europäischen Rates, werden an diesem Tag in die Ukraine reisen, um die anhaltende Unterstützung der EU zu bekräftigen.
„Mal sehen, wann genau alle Voraussetzungen für die Verabschiedung vorliegen, aber ich kann bestätigen, dass in den vergangenen Tagen viel am 20. Sanktionspaket gearbeitet wurde“, sagte ein Kommissionssprecher am Freitagnachmittag.
„Wir könnten ziemlich bald damit rechnen.“
