Ein Text, der sich mit der Kriminalisierung des sexuellen Missbrauchs von Kindern im Internet befasst, soll in die Trilogverhandlungen aufgenommen werden, obwohl mehrere Mitgliedstaaten Bedenken hinsichtlich der mangelnden Ambition bei der Definition der Einwilligung und der Einstufung von Vergewaltigung haben.
Die EU-Justizminister haben sich am Freitag während einer Ratssitzung für Justiz und Inneres in Brüssel auf eine gemeinsame Position zu einer Richtlinie der Europäischen Kommission zur Harmonisierung der Kriminalisierung von sexuellem Kindesmissbrauch im Internet geeinigt. Einige Länder äußerten Bedenken hinsichtlich der Angemessenheit des Vorschlags, Minderjährige zu schützen, insbesondere solche, die das Schutzalter erreicht haben.
Eine Gruppe von sieben Ländern – Belgien, Finnland, Irland, Lettland, Luxemburg, Slowenien und Schweden – gab eine Erklärung ab, in der sie ihre Vorbehalte hervorhob. „Obwohl Kinder, die das Alter der sexuellen Mündigkeit erreicht haben, in sexuelle Handlungen einwilligen können, sind sie besonders gefährdet und verdienen umfassenden rechtlichen Schutz“, schrieben sie.
Die Gruppe wies auf das Fehlen von Bestimmungen im Kompromisstext des Rates hin, die ursprünglich im Kommissionsvorschlag zum Kontext der Einwilligung enthalten waren: „Wann eine Einwilligung erteilt werden kann und wann es für ein Kind nicht möglich ist, eine Einwilligung zu erteilen, beispielsweise wenn die …“ Das Kind ist bewusstlos, schläft oder befindet sich in einem Zustand erstarrter Angst.
Sie bedauerten auch, dass das Fehlen einer Einwilligung nicht allein durch das Schweigen des Kindes, den verbalen oder körperlichen Widerstand oder früheres sexuelles Verhalten widerlegt werden kann. Sie verwiesen auf eine Studie mit dem Titel „Tonische Immobilität bei Vergewaltigungen“, die ihrer Meinung nach zeige, dass die Mehrheit der Opfer vor Schock erstarren.
„In einer modernen Gesellschaft muss klar sein, dass sexuelle Handlungen freiwillig sein müssen, um legal zu sein“, sagte Gunnar Strömmer, Schwedens Justizminister.
Andere Länder wie Slowenien, Österreich und Spanien signalisierten ebenfalls ihre Enthaltung bei der Sitzung und verwiesen auf Bedenken hinsichtlich der Frage der Zustimmung oder der rechtlichen Umsetzung der Richtlinie.
Dennoch wurde der Text von der Mehrheit der Länder gebilligt, darunter auch von einigen, die die Erklärung unterzeichnet hatten. Belgien, Luxemburg und Finnland brachten im „Geist des Kompromisses“ ihre Unterstützung für die Richtlinie zum Ausdruck. Sie hoffen, dass der Text während der interinstitutionellen Verhandlungen unter Beteiligung des Europäischen Parlaments und der Kommission gestärkt wird, um die Definitionen von Vergewaltigung und Einwilligung klarzustellen.
Polen wird im ersten Halbjahr 2025 die nächste EU-Ratspräsidentschaft innehaben und damit die Trilogverhandlungen leiten.
Im selben Rat für Justiz und Inneres konnte ein weiteres Dossier zum Thema sexueller Missbrauch von Kindern, dieses Mal die Weitergabe von Bildern, erneut keine Mehrheit erreichen.
Die Verordnung, die seit über einem Jahr im Rat feststeckt, hat Schwierigkeiten, das richtige Gleichgewicht zwischen Kinderschutz und den Rechten der Nutzer auf Privatsphäre zu finden. Der Vorschlag schreibt Online-Plattformen vor, sämtliche verschlüsselte Kommunikation zu scannen, um Bilder von sexuellem Missbrauch von Kindern zu identifizieren. Polen, das den aktuellen Entwurf ablehnte, wird während seiner Präsidentschaft damit beauftragt, neue Lösungen vorzuschlagen.
