Europa versucht, schnell aufzurüsten. Das Problem? Es gibt zu wenige qualifizierte Personen, um die für eine ausreichende europäische Verteidigungsstrategie erforderliche Menge an Material zu entwerfen oder herzustellen.
Die EU will bis 2030 600.000 Menschen für die Verteidigungsindustrie weiterqualifizieren oder umschulen, wobei der Sektor Schwierigkeiten hat, so schnell Rekrutierungen vorzunehmen, wie nötig ist, um den Aufrüstungsbedarf des Blocks zu decken.
Der Weiterbildungsplan ist Teil mehrerer Maßnahmen, die die Europäische Kommission am Mittwoch im Rahmen ihres Fahrplans zur Transformation der Verteidigungsindustrie skizziert hat. Dazu gehört auch eine sogenannte Talentplattform zur Unterstützung von Praktika in Dual-Use- und Verteidigungs-KMU, kleinen Midcap-Unternehmen, Start-ups und Scale-Ups.
„Wir müssen uns die Fähigkeiten sichern, die wir für die Verteidigung brauchen“, sagte ein Beamter der Kommission gegenüber The European Circle unter der Bedingung, anonym zu bleiben.
„Dies wird zu einem großen Engpass, da alle Verteidigungsakteure darum kämpfen, immer innovativere Produkte zu produzieren, und der Fachkräftemangel zu einem harten Wettbewerb sowohl innerhalb der Branche als auch natürlich zwischen den Sektoren geführt hat.“
Die EU strebt nach Aufrüstung – vor allem mit in Europa hergestellter Ausrüstung – vor Ende des Jahrzehnts. Bis dahin könnte Russland ihrer Einschätzung nach in der Lage sein, ein anderes europäisches Land anzugreifen. Eines der Hauptprobleme ist jedoch der Mangel an qualifizierten Arbeitskräften, der zum Teil auf jahrzehntelange Unterinvestitionen der EU-Mitgliedstaaten in die Verteidigung zurückzuführen ist.
Nach Jahren des Rückgangs begann der europäische Arbeitsmarkt in der Verteidigungsindustrie im Jahr 2022 wieder zu wachsen, nachdem Russlands groß angelegte Invasion in der Ukraine begann, was die EU-Länder dazu veranlasste, ihre Verteidigungsausgaben deutlich zu erhöhen.
Im Jahr 2023 schuf die EU-Verteidigungsindustrie rund 581.000 Arbeitsplätze, und Anfang des Jahres veröffentlichte Daten der Europäischen Verteidigungsagentur zeigten, dass die Stellenausschreibungen im Verteidigungssektor seit einem Höchststand Ende 2022 zwar etwas zurückgegangen sind, aber immer noch 41 % über dem Niveau von 2021 liegen.
Allerdings heißt es im jüngsten Fahrplan der Kommission, dass der Mangel an Arbeitskräften und Qualifikationen in diesem Sektor „seine operativen Fähigkeiten gefährdet und somit die Sicherheit der EU beeinträchtigt“.
Dieser Mangel sei ein Problem sowohl für die Angebotsseite, wo disruptive Technologien wie KI und Quantentechnologie für Verteidigungsanwendungen entwickelt werden, als auch für die Nachfrageseite, wo Streitkräfte und Beschaffungsstellen Fachwissen benötigen, um diese neuen Systeme schnell zu erwerben und zu integrieren.
Vorbereitung auf den Krieg
Um diese Lücke zu schließen, möchte die EU-Exekutive ein Pilotprojekt zur Qualifikationsgarantie einrichten, um „Arbeitnehmern aus der Automobilbranche und den damit verbundenen Lieferketten, die sich einer Umstrukturierung unterziehen oder von Arbeitslosigkeit bedroht sind, dabei zu helfen, Arbeitsplätze in wachsenden strategischen Sektoren wie der Verteidigung zu finden“, heißt es in der Roadmap.
Andrius Kubilius, EU-Verteidigungskommissar, erklärte gegenüber Journalisten, dass die Maßnahmen darauf abzielten, „jedes Jahr etwa 12 % der vorhandenen Arbeitskräfte in den Bereichen Verteidigung und Luft- und Raumfahrt weiterzubilden und bis 2030 600.000 Menschen für die Verteidigungsindustrie umzuschulen“.
Die Kommission strebt außerdem die Einrichtung einer EU-Talentplattform für die Verteidigungsindustrie an, um Praktika durch ein Gutscheinsystem zu unterstützen. Das Pilotprojekt sieht vor, 300 solcher Gutscheine an Studierende auszuhändigen.
„Die Idee besteht eigentlich darin, neugierigen und klugen Köpfen die Möglichkeit zu bieten, tatsächlich kennenzulernen, was nötig ist, um Innovationen in das Verteidigungsökosystem einzubetten“, sagte der Beamte der Kommission.
Der letzte Pfeiler der Strategie besteht darin, bestehende EU-Online-Lerneinrichtungen wie die EUSPA Space Academy und die Digital Skills Academies zu nutzen, um verteidigungsbezogene Fähigkeiten zu fördern.
Die Kommission erwägt auch die Einrichtung einer eigenständigen EU-Akademie für Verteidigungsindustriekompetenzen, allerdings nicht vor 2028, wenn für die Union eine neue Haushaltsperiode beginnt.