Aktivisten sind der Meinung, dass es frustrierend sein kann, nur in bestimmten Bereichen des Veranstaltungsortes protestieren zu können – während es in den vergangenen Jahren in den Austragungsstädten Massenmärsche auf der Straße gab.
Auf den nasenblutenden Sitzen eines fast leeren, mit einer Staubschicht überzogenen Olympiastadions in Baku nutzten Aktivisten ein riesiges Banner, um die Worte „Pay Up“ in die Welt zu tragen.
Der Protest erforderte wochenlanges Nachdenken und Planen, wobei Aktivisten den Ort als einen größeren und optisch auffälligeren Ort darstellten.
Aber da sich die Stände außerhalb des Hauptveranstaltungsorts befanden, sahen oder hörten die meisten Teilnehmer der diesjährigen UN-Klimaverhandlungen es nicht – außer vielleicht einigen in den COP29-Präsidentschaftsbüros direkt darunter.
Die Mehrheit der Menschen, die bei den Gesprächen an der Entscheidung über die finanzielle Zukunft des Klimaschutzes beteiligt waren, blieben in dem weitläufigen Veranstaltungsort unter weißen Planen ohne Fenster.
Es sei „wirklich schwer, unseren Forderungen Gehör zu verschaffen“, sagte Bianca Castro, eine Klimaaktivistin aus Portugal. Sie war in der Vergangenheit bei mehreren COPs und erinnert sich an die Jahre, als es Tausende von Demonstranten auf den Straßen und eine Vielzahl von Streiks und Aktionen während der Veranstaltung gab.
Doch an den Sitzplätzen im Stadion wurde ihnen genau gesagt, wo und wann sie stehen durften, und die Gesänge waren eingeschränkt. Ein Klimasprecher der Vereinten Nationen sagte, dass „die aktive Förderung einer Interessenvertretung dieser Art – in einem Teil des Veranstaltungsortes, der für Teilnehmer nicht zugänglich ist … einen umfassenden Dialog zwischen den Teilnehmern, den Facility Managern und den Gesundheits- und Sicherheitsbeauftragten erforderte.“ ”
Dennoch sagte Castro, die Schwierigkeit, etwas zu bewirken, führe dazu, dass viele „dabei die Hoffnung verlieren“.
„Die Beschränkungen haben ein Stadium erreicht, in dem es ein ständiger Kampf ist“
Menschen, die an Protesten beteiligt sind, sagen, sie hätten in den letzten Jahren einen Trend zu strengeren Regeln seitens der Organisatoren der Vereinten Nationen gespürt, da COPs in Ländern abgehalten werden, deren Regierungen Demonstrationen und die Beteiligung der Zivilgesellschaft einschränken.
Und einige Gemeinschaftsräume für die Vorbereitung und Organisation mussten aus Sicherheitsgründen in den Untergrund gehen.
Aber die UN-Klimarahmenkonvention – das Gremium, das die COPs durchführt – sagt, dass sich der Verhaltenskodex, der die Konferenzen regelt, nicht geändert hat, ebenso wenig wie die Art und Weise, wie er angewendet wird. Die Organisatoren der COP29 sagen, dass es überall am Veranstaltungsort Raum gibt, in dem die Teilnehmer „ihrer Stimme im Einklang mit dem UNFCCC-Verhaltenskodex und den aserbaidschanischen Gesetzen sicher und ohne Einmischung Gehör verschaffen können“.
Trotz der Herausforderungen und der von manchen als deprimierend empfundenen Stimmung sagen Aktivisten, dass es immer noch ein entscheidender Zeitpunkt sei, über die historischen und gegenwärtigen Ungerechtigkeiten zu sprechen, die dringend Geld und Aufmerksamkeit benötigen.
Dies gilt insbesondere in diesem Jahr bei einer COP, bei der das Thema Finanzen im Mittelpunkt steht, da Stimmen aus dem globalen Süden eine entscheidende Rolle dabei spielen, ehrgeizige Forderungen auf den Verhandlungstisch zu bringen, sagte Rachitaa Gupta, die ein globales Netzwerk von Organisationen koordiniert, die sich für Klimagerechtigkeit einsetzen.
Sie sagte jedoch, dass es von Jahr zu Jahr mehr Verleumdungsregeln gebe, die es Demonstranten verbieten, bestimmte Länder oder Namen zu nennen.
„Wir haben das Gefühl, dass die Beschränkungen ein Stadium erreicht haben, in dem es einen ständigen Kampf darüber gibt, was wir sagen können“, sagte Gupta. Aktivisten können im Einklang mit dem Verhaltenskodex der UNFCCC keine bestimmten Länder, Personen oder Unternehmen benennen.
Unterdessen malen, schneiden und formen Aktivisten in einem Gebäude in der Innenstadt von Baku mit Pappe und Pappmaché, auf der Suche nach visuell überzeugenden Symbolen für den Klimaschutz.
Der Kunstraum sei einst ein Ort der Gemeinschaft gewesen, an dem Menschen zusammenkamen, um ihre Gefühle kreativ auszuleben, sagte Amalen Sathananthar, Koordinatorin eines Kollektivs namens Artivist Network. Doch nun hält sein Team den Kunstraum privat und gibt seinen Standort aus Sicherheitsgründen nicht bekannt.
„Die Schlangen aussortieren“
Einschränkungen können jedoch die Kreativität der Künstler fördern, die die Banner, Flaggen und Requisiten entwerfen, die Demonstranten bei Protesten verwenden. Da sie keine bestimmten Personen oder Länder nennen oder Landesflaggen tragen, müssen sie sich stattdessen andere Bilder einfallen lassen, um ihre Botschaften zu vermitteln.
Eines der diesjährigen Stücke war eine überlebensgroße Schlange für eine Aktion mit dem Slogan „Weed Out the Snakes“, die dazu aufrief, große Umweltverschmutzer und Lobbyisten für fossile Brennstoffe bei den Klimaverhandlungen auszuschalten. Das sei „ungeheuerlich“, sagte Jax Bongon, dessen Organisation Teil der Koalition „Kick Big Polluters Out“ ist. „Würden Sie einen Brandstifter einladen, das Feuer zu löschen?“
Es ist ein Thema, das „für mich als Philippiner besonders hart ist“, fügte Bongon hinzu, nannte es aber „wirklich erhebend“, zu sehen, wie die Aktion zusammenkommt.
Demonstranten trugen die feuerfarbene Schlange auf Schultern und Köpfen. Gemeinsam erfüllten ihre Zischen das Zelt und erweckten die Schlange zum Leben.
„Ich glaube, der einzige Grund, warum Menschen das wagen, ist erstens, dass sie Schwierigkeiten haben, sich Gehör zu verschaffen“, sagte Dani Rupa, einer der Künstler, die in Baku mit The Artivist Network arbeiten. „Aber zweitens, dass es für sie eine Art kreative Unterstützung gibt, dies zu tun.“
„Wir haben dafür gekämpft, diese Räume zu bekommen, und wir werden dafür kämpfen, sie zu behalten.“
Das Artivist Network praktiziert dies schon seit langem und nimmt seit Anfang der 2000er Jahre inoffiziell an COPs teil, offiziell seit deren Formalisierung im Jahr 2018.
Amalen hat die vielfältigen Möglichkeiten gesehen, mit denen Demonstranten mit den Gastgeberländern und dem UNFCCC-Leitungsgremium streiten mussten, um Raum für Aktivismus zu bekommen.
Aber vor allem in diesem Jahr sei es ein Kampf, sagte er – „Verhandlungen innerhalb von Verhandlungen“, die dazu führten, dass er bis spät in die Nacht in Gesprächen blieb und ihn gelegentlich „wütend“ machten.
Ein Sprecher der UNFCCC sagte, sie seien „seit vielen Jahren weltweit anerkannter Vorreiter bei der Gewährleistung sicherer zivilgesellschaftlicher Räume auf COPs“, was bei anderen zwischenstaatlichen Veranstaltungen normalerweise nicht der Fall sei.
Dennoch sind Aktivisten der Meinung, dass es frustrierend sein kann, nur in bestimmten Bereichen des Veranstaltungsortes protestieren zu können – während in den vergangenen Jahren Massenmärsche in den Austragungsstädten stattgefunden haben.
„Für jede Aktion muss man jetzt verzweifelt kämpfen“, sagte Amalen. „Wir haben dafür gekämpft, diese Räume zu bekommen, und wir werden dafür kämpfen, sie zu behalten.“