Die verbleibenden 10 % der Emissionen müssen durch die Verwendung von kohlenstoffarmem Stahl „Made in EU“ oder nachhaltigen Kraftstoffen ausgeglichen werden. Auf Druck einiger EU-Länder und der Automobilindustrie hob die EU-Exekutive das für 2035 geltende Verkaufsverbot für Neuwagen und Transporter mit Diesel- oder Benzinantrieb auf.
Die in der Europäischen Union ansässigen Automobilhersteller müssen ab 2035 eine Reduzierung der CO2-Emissionen um 90 % einhalten, anstatt der zuvor im EU-Recht festgelegten 100 %. Dies gab die Europäische Kommission heute bekannt und hob damit ein umstrittenes Großhandelsverbot für Fahrzeuge mit Verbrennungsmotor (ICE) auf, das im März 2023 verabschiedet wurde.
Die verbleibenden 10 % der Emissionen müssen die Hersteller durch die Verwendung von in der EU hergestelltem kohlenstoffarmen Stahl oder durch den Einsatz nachhaltiger Kraftstoffe wie E-Fuels und Biokraftstoffe kompensieren.
Die Industrie darf auch nach 2035 weiterhin Plug-in-Hybride, Range Extender, Mild-Hybride und Fahrzeuge mit Verbrennungsmotor produzieren.
Auch vollelektrische Fahrzeuge (EVs) und Wasserstofffahrzeuge werden gefördert, wobei Autohersteller Anspruch auf „Superkredite“ für die Produktion kleiner, erschwinglicher Elektroautos haben, die in der EU27 hergestellt werden, so die Kommission.
„Wir bleiben auf dem Weg zur emissionsfreien Mobilität, führen aber einige Flexibilitäten für Hersteller ein, um ihre CO2-Ziele auf möglichst kosteneffiziente Weise zu erreichen“, sagte Klimaschutzkommissar Wopke Hoekstra am Montag gegenüber Reportern.
Das neue Automobilpaket sei eine „Win-Win-Situation“, sagte Hoekstra und wies darauf hin, dass die Automobilhersteller mehr Flexibilität hätten und gleichzeitig einen Leitmarkt für sauberen Stahl schaffen würden.
Verkehrskommissar Apostolos Tzitzikostas begrüßte die „großartige Entscheidung“, das Ziel für 2035 auf 90 % zu senken.
„Dies ist ein klares Signal, dass nach 2035 auch andere Technologien als batterieelektrische Fahrzeuge auf den Markt gebracht werden können“, fügte Tzitzikostas hinzu und wies darauf hin, dass die Verbraucher die Freiheit haben werden, zu entscheiden, welche Technologie sie fahren möchten.
Trotz einiger Forderungen innerhalb der Automobilbranche, das Verbot beizubehalten und mehr in die Elektrifizierung zu investieren, fordert die überwiegende Mehrheit der Automobilhersteller die EU auf, ihre Politik zu überdenken, und behauptet, dass ihre Unternehmen angesichts der Konkurrenz aus China und den Vereinigten Staaten sterben.
Deutschland, Italien und mehrere andere Mitgliedstaaten haben sich ebenfalls bei der EU-Exekutive für die Aufhebung des Verbots eingesetzt und argumentiert, dass das soziale Gefüge ihrer Volkswirtschaften, das von der Automobilindustrie gestützt wird, schwinde. Sie behaupten, ihre Autohersteller hätten mit hohen Energiepreisen, einem Mangel an Autokomponenten, einschließlich Batterien, und einer unzureichenden Verbrauchernachfrage nach Elektrofahrzeugen (EVs) zu kämpfen.
Jüngsten Medienberichten zufolge wird der deutsche Automobilriese Volkswagen voraussichtlich die Produktion von Fahrzeugen an seinem Standort in Dresden einstellen. Dies ist das erste Mal in der 88-jährigen Geschichte des Automobilherstellers, dass er die Produktion in Deutschland einstellt.
Bulgarien, die Tschechische Republik, Deutschland, Ungarn, Italien, Polen und die Slowakei gehörten zu den EU-Ländern, die die Kommission gebeten haben, das ICE-Verbot für 2035 zu überdenken und den Verkauf von Hybridfahrzeugen im Rahmen des Gesetzes zu prüfen.
Frankreich und Spanien wollten das Verbot beibehalten, forderten die EU-Exekutive jedoch auf, die heimische Produktion zu unterstützen.
Können Flexibilität und Elektrifizierung Hand in Hand gehen?
Der erfahrene Abgeordnete Peter Liese von der Europäischen Volkspartei (EVP) begrüßte das Update der EU-Exekutive und sagte, dass Technologieneutralität und Klimaneutralität „vereinbar sind und in Einklang gebracht werden müssen“.
„Der Elektromobilität gehört die Zukunft, und das glaube ich auch. Wir dürfen bei der Unterstützung der Elektromobilität nicht nachlassen, insbesondere beim Ausbau der Ladeinfrastruktur“, sagte Liese.
Sigfried de Vries, Generalsekretär der Automobil-Lobbygruppe European Automobile Manufacturers‘ Association, sagte, dass „Flexibilität dringend erforderlich“ sei, behielt aber das Engagement des Sektors für die Dekarbonisierung bei.
„Autohersteller haben Hunderte Milliarden Euro investiert und über 300 elektrifizierte Modelle auf den Markt gebracht. An ihrem Engagement besteht kein Zweifel“, sagte De Vries.
De Vries begrüßte die Flexibilität der Kommission, die Einhaltung der CO2-Reduktionsziele im Vorfeld bis 2030 und Technologieneutralität über 2035 hinaus zu ermöglichen.
Chris Heron, Generalsekretär von E-mobility Europe, einem Branchenverband, der sich für Elektromobilität einsetzt, bedauerte die Entscheidung der Kommission und sagte, sie werde für mehr Unsicherheit bei Investoren sorgen.
„Wir wissen, dass die Zukunft des Transports elektrisch ist“, sagte er. „Es steht noch nicht fest, wer es bauen wird. Zögern oder gemischte Signale bergen die Gefahr, dass die Investitionssicherheit, die Batteriehersteller, -hersteller und -netze benötigen, um skaliert zu werden, untergraben wird. Die Botschaft an die politischen Entscheidungsträger ist einfach: Bleiben Sie ehrgeizig und geben Sie der Branche Klarheit.“
Denkweisen ändern
Die Entscheidung, den Verkauf neuer Pkw und Transporter mit Verbrennungsmotor bis 2035 zu verbieten, war Teil des europäischen Grünen Deals, dem Flaggschiffprogramm der EU zur Erreichung der Klimaneutralität bis 2050, das Ursula von der Leyens erste Amtszeit als Kommissionspräsidentin zwischen 2019 und 2023 begründete.
Doch mit den EU-Wahlen im Jahr 2024 änderte sich der Wind. Die grünen Abgeordneten im Europäischen Parlament erlitten einen schweren Schlag, und die Kammer wurde von der Mitte-Rechts-EVP und der extremen Rechten dominiert, wobei neue Parteien wie „Patrioten für Europa“ und „Europa der Souveränen Nationen“ zunehmend Einfluss auf die Politikgestaltung nehmen.
Der deutsche Abgeordnete Manfred Weber, Vorsitzender der EVP, gehörte zu den vielen Anhängern der Mitte, die sich gegen das ICE-Verbot im Jahr 2035 aussprachen, und behauptete, es sei zu früh für die Branche, sich auf den Übergang einzustellen.
Weber sagte kürzlich gegenüber deutschen Medien, dass die Absicht der EU, das Gesetz zu öffnen, ein wichtiges Signal „an die gesamte Automobilindustrie senden und Zehntausende Industriearbeitsplätze sichern“ würde.
Lars Aagaard, der dänische Minister für Klima, Energie und Versorgung, der im Namen der dänischen EU-Ratspräsidentschaft handelt, sagte, die Überprüfung des ICE-Verbots für Autos und Transporter müsse mit dem Klimaziel 2040 in Einklang gebracht werden.
„Wir werden den Vorschlag der Kommission analysieren. Dann freue ich mich darauf, wieder Däne zu sein, und wir werden prüfen, wie unsere Position aussehen wird“, sagte Aagaard am Montag am Rande des Umweltrats.
Der Kommissionsvorschlag wird nun zwischen dem Europäischen Parlament und dem Europäischen Rat ausgehandelt. Der kommende zypriotische EU-Ratsvorsitz wird die politischen Verhandlungen ab Januar 2026 vermitteln.
