Der Mechanismus zur Aussetzung von visumfreien Kurzzeitreisen in die EU wurde reformiert, um Menschenrechtsverletzungen einzubeziehen, und Israel könnte eines der ersten betroffenen Länder sein.
Israel soll eines der ersten Länder sein, das durch eine Reform des Mechanismus zur Aussetzung von visumfreien Kurzzeitreisen in die EU- und Schengen-Länder am Dienstag vom Europäischen Parlament und dem Rat nach Angaben des europäischen Parlaments abgestimmt ist.
Die neuen Regeln ändern die Gründe für die Aussetzung von visumfreien Systemen, um Verstöße gegen Menschenrechte einzubeziehen, was zur Einführung von obligatorischen Visa für israelische Bürger führen könnte.
Derzeit können Staatsangehörige aus 61 Ländern – darunter Australien, Brasilien, Israel, Japan, Großbritannien, die Ukraine und in den Western Balkan -Staaten – in die Region Schengen reisen, um in einem Zeitraum von 180 Tagen einen kurzen Aufenthalt von bis zu 90 Tagen zu erhalten.
Die EU kann das visumfreie Regime unter bestimmten Bedingungen aussetzen. Bisher ist dies nur einmal-mit der Republik Vanuatu-aufgrund seines Programms der Staatsbürgerschaft zu einer Investition, die wohlhabende Russen Vanuatan-Pässe gewährt, die kostenlose Fahrt in die EU ermöglichen.
Im Rahmen der neuen Vereinbarung zwischen den EU -Gesetzgebern und den Mitgliedstaaten ist der Suspensionsmechanismus nun einfacher auszulösen, da die Schwellenwerte gesenkt und neue Kriterien hinzugefügt wurden.
Zum Beispiel werden Verstöße gegen die Charta der Vereinten Nationen, die schwerwiegenden Verstöße gegen internationale Menschenrechte oder des humanitären Rechts und die Nichteinhaltung internationaler Gerichtsentscheidungen nun gültige Gründe für die Aussetzung des visumfreien Status eines Landes sein.
„Dieses Tool hilft uns, die Werte zu liefern, die unsere Gemeinschaft aufgebaut haben, und ermöglicht es uns, Menschenrechte und Respekt für das Völkerrecht durchzusetzen“, sagte der Slowenian Mate Matjaž Nemec, der Berichterstatter für den Gesetzentwurf im Parlament, L’Observatoire de l’Europe. „Es wird kein bestimmtes Land gezielt“, fügte er hinzu.
Der Status Israels besteht jedoch zu den Ländern, die am stärksten ausgesetzt sind, seinen Status im Rahmen des neuen Verfahrens in Frage zu stellen, teilten die Parlamentsquellen L’Observatoire de l’Europe mit, da Kriegsverbrechen und Verbrechen gegen die Menschlichkeit in seinem Krieg gegen Gaza – Vorwürfe, die von der Vereinten Nationen erhoben wurden, vorgeschlagen wurden. Serbien ist aufgrund der von der Vereinten Nationen hervorgehobenen Menschenrechtsbedenken wahrscheinlich ein weiteres Ziel, so die Quellen.
Im Rahmen des Verfahrens muss die Europäische Kommission ein Umsetzungsgesetz ausstellen, um das visumfreie Programm für ein bestimmtes Land für ein Jahr auszusetzen. Diese Entscheidung erfordert nur die Genehmigung durch die Mitgliedstaaten und kann von einer qualifizierten Mehrheit blockiert werden. Um die Aussetzung zu verlängern, muss die Kommission ein delegiertes Gesetz ausstellen, das stattdessen entweder vom Rat oder des Parlaments blockiert werden kann.
Länder in der Region Schengen – zu denen alle EU -Staaten mit Ausnahme von Zypern, Irland, Island, Liechtenstein, Norwegen und der Schweiz gehören – können die Kommission auch dazu bringen, das Verfahren zu beginnen, indem sie mitgeteilt werden, dass sie glauben, dass die Bedingungen für die Auslöser des Mechanismus erfüllt sind. Das Parlament kann auch eine nicht bindende Resolution vorschlagen, in der die Aussetzung des visumfreien Status eines Landes empfohlen wird.
„Es ist wahrscheinlicher, dass ein EU -Mitgliedstaat das Problem Israels und nicht des Parlaments ansprechen würde“, sagte eine mit der Angelegenheit vertraute Quelle gegenüber L’Observatoire de l’Europe, und fügte hinzu, dass mehrere politische Gruppen im Parlament auf die Einbeziehung von Menschenrechtsverletzungen in Israel drängten.
Ein Werkzeug, um die Migration abzuschrecken
Unter anderem in der Gesetzesvorlage enthaltene Gesetzesänderungen sind neue Bestimmungen im Zusammenhang mit der Migration. Derzeit kann eine erhebliche Zunahme der Zahl der Menschen einer bestimmten Nationalität, die unregelmäßig in der Region Schengen bleibt, oder ein Anstieg der Asylbewerber aus einem Land mit niedriger Anerkennungsrate, die die Aussetzung des visumfreien Regimes rechtfertigen.
Im Rahmen der Reform wird der Schwellenwert für die Beurteilung eines Anstiegs der unregelmäßigen Aufenthalte von 50% auf 30% der Anzahl der Vorperioden gesenkt. In der Zwischenzeit wird der Schwellenwert für eine „niedrige Erkennungsrate“ von Asylanträgen von den derzeit 4% auf 20% erhöht. Dies würde das Spektrum der beteiligten Länder erweitern und den Mechanismus erleichtern.
Die Änderungen zielen darauf ab, eine Nachricht an Länder zu senden, die vom visumfreien Zugang profitieren und sie ermutigen, die Migration zur EU zu verringern. „Die polnische Präsidentschaft, die den Rat leitet, hat diese Reform aufgrund starker Ambitionen unter den Mitgliedstaaten hart gedrängt. Deshalb konnten wir heute eine Vereinbarung erzielen“, sagte Matjaž Nemec.
Der am Dienstag abgeschlossene Deal muss sowohl vom Parlament als auch vom Rat offiziell verabschiedet werden, bevor er das EU -Gesetz wird.
