Das Europäische Parlament und die Mitgliedsstaaten haben ein Verfahren zur Auswahl des Sitzlandes der künftigen Europäischen Zollbehörde ausgearbeitet, das in den kommenden Tagen offiziell genehmigt werden soll.
EU-Gesetzgeber haben ein Verfahren zur Auswahl des künftigen Gastgebers der Europäischen Zollbehörde entworfen, einer neuen dezentralen Agentur, deren Aufgabe es ist, die nationalen Zollverwaltungen im gesamten Block zu unterstützen und zu koordinieren.
Die Agentur wird voraussichtlich im Jahr 2026 eingerichtet und im Jahr 2028 betriebsbereit sein. Viele EU-Länder haben sich als potenzielle Gastgeber für die neue Einrichtung vorgeschlagen, darunter Belgien, Spanien, Frankreich, Kroatien, Italien, die Niederlande, Polen, Portugal und Rumänien.
In einer Ausschusssitzung im Januar stellten alle neun Länder ihre Kandidatur vor, wobei Spanien, Frankreich, Polen und die Niederlande die meisten Fragen von EU-Gesetzgebern erhielten.
Die Notwendigkeit, ein eigenes Auswahlverfahren einzurichten, ergibt sich aus der Tatsache, dass es keine vordefinierte Methode zur Auswahl des Gastlandes gibt. Da der Standort einer EU-Agentur häufig zu einem politisch heiklen Wettbewerb zwischen den Mitgliedstaaten wird, haben die Institutionen versucht, ein detailliertes Verfahren zu entwickeln, das sicherstellen soll, dass die Entscheidung so unparteiisch und ausgewogen wie möglich ist.
Und da das Zollmanagement und der Handel immer wichtiger werden, seit US-Präsident Donald Trump Zölle gegen Länder weltweit verhängt hat, ist die Debatte darüber, welches Land die künftige Europäische Zollbehörde beherbergen wird, besonders angespannt.
Einem The European Circle vorliegenden Verfahrensentwurf zufolge werden das Europäische Parlament und der Rat der Europäischen Union jeweils unabhängig voneinander zwei bevorzugte Kandidaten auswählen. Anschließend treffen sich die beiden Institutionen zu einer gemeinsamen Sitzung, um ihre Auswahl bekannt zu geben. Wenn mindestens ein Kandidat auf beiden Shortlists erscheint, wird der sich überschneidende Kandidat automatisch zum Gewinner erklärt.
Wenn es keine Überschneidungen gibt, durchlaufen zwei oder vier Kandidaten drei Abstimmungsrunden mit jeweils unterschiedlichen Regeln.
Im ersten Wahlgang wird sofort ein Kandidat gewählt, der in beiden Institutionen die Mehrheit erhält. Wenn jedoch in keinem der beiden Gremien ein Kandidat die Mehrheit erreicht, gelten zusätzliche Szenarien, um zu bestimmen, wer in die zweite Runde aufsteigt.
Konkret heißt das, wenn zwei Kandidaten gleichauf sind und keiner die Mehrheit erhält, kommen beide in die zweite Runde. In einem Szenario mit vier Kandidaten scheiden die beiden mit den wenigsten Stimmen aus. Kommt es jedoch zu einem sehr knappen Ergebnis zwischen den zweit- und drittplatzierten Kandidaten, können stattdessen drei Kandidaten in die zweite Runde einziehen.
Im zweiten Wahlgang findet eine gemeinsame Abstimmung beider Institutionen statt. Um gewählt zu werden, muss ein Kandidat eine Dreiviertelmehrheit erreichen; Wenn kein Kandidat diese Schwelle erreicht, geht das Verfahren in die dritte Runde.
Bleiben drei Kandidaten übrig, scheidet derjenige aus, der die wenigsten Stimmen erhält. Sollte es jedoch zu einem sehr knappen Ergebnis zwischen den zweit- und drittplatzierten Kandidaten kommen, können alle drei in die dritte Runde einziehen.
Im dritten und letzten Wahlgang gilt das gleiche gemeinsame Abstimmungsverfahren, allerdings wird die erforderliche Hürde auf eine Zweidrittelmehrheit gesenkt. Diese Abstimmung kann bis zu dreimal wiederholt werden. Und wenn nach diesen Versuchen kein Kandidat die erforderliche Mehrheit erreicht, wird die Hürde auf die einfache Mehrheit herabgesetzt.
