EU-Kommissarin Dubravka Šuica steht in der Kritik, weil sie an der ersten formellen Sitzung des Friedensrates von Donald Trump teilgenommen hat, dessen weitreichendes Mandat bei den Mitgliedstaaten ernsthafte Bedenken hervorgerufen hat.
Die überraschende Entscheidung der Europäischen Kommission, die für den Mittelmeerraum zuständige Kommissarin Dubravka Šuica zur ersten formellen Sitzung des Friedensrates in Washington zu entsenden, hat bei mehreren Mitgliedsstaaten Empörung ausgelöst, allen voran Frankreich, das sowohl institutionelle als auch politische Einwände geäußert hat.
Während eines Treffens der EU-Botschafter am Mittwoch argumentierten Kritiker mit der Teilnahme von ŠuicaMehrere Diplomaten sagten unter der Bedingung der Anonymität gegenüber The European Circle, dass das Gesetz, das den Hauptstädten zuvor nicht mitgeteilt wurde, nicht über das erforderliche Mandat verfügt und Gefahr läuft, als kollektive Befürwortung der umstrittenen Initiative interpretiert zu werden.
„Die Mitgliedstaaten waren bei dem Treffen in Aufruhr“, sagte ein Diplomat.
Šuicas Reise findet trotz anhaltender Bedenken über das von US-Präsident Donald Trump im Januar eingeweihte Friedensgremium statt. Das Gremium, das ursprünglich dazu gedacht war, den Wiederaufbau Gazas nach dem Krieg zu leiten, hat seitdem sein Mandat erheblich ausgeweitet und ist nun als Schattenstruktur der Vereinten Nationen konzipiert, mit Trump als lebenslangem Vorsitzenden.
Frankreich, Spanien, Belgien, Irland, Slowenien und Portugal gehörten zu denjenigen, die am Mittwoch starke Einwände erhoben. Auch Deutschland, Schweden und Litauen meldeten sich zu Wort.
Laut Diplomaten gab Frankreich den Ton an, indem es argumentierte, dass die Teilnahme von Šuica einen Verstoß gegen die EU-Verträge darstelle, da die Kommission nicht befugt sei, die Außenpolitik festzulegen, die auf einstimmigen Positionen der Mitgliedstaaten beruht.
Diese Ansicht wurde von einer großen Mehrheit der Botschafter geteilt.
Die schärfsten Kritiker wiesen daraufhin darauf hin, dass Šuica als Kommissarin für den Mittelmeerraum eine politische Repräsentantin sei und ihre Anwesenheit in Washington daher erhebliches Gewicht habe. Ein Beamter wäre die passendere Wahl gewesen, sagten sie.
Auch die Tatsache, dass die EU als Organisation kein Mitglied des Friedensrats ist, wurde erwähnt, um Šuica vom Reisen abzuhalten.
In einer Erklärung verteidigte ein Sprecher der Kommission die Entscheidung als eine Möglichkeit, „sich eng mit allen Aspekten des Friedensprozesses und des Wiederaufbaus in Gaza zu befassen“. Der Sprecher bestand darauf, dass die Kommission dem Vorstand nicht beitreten werde.
Die Gegenreaktion war heftig, wurde aber im Saal nicht gleichmäßig geteilt, was die starken Spaltungen offenlegte, die durch Trumps mutigen Versuch, das multilaterale System herauszufordern, entstanden waren.
Ungarn und Bulgarien sind die einzigen beiden Mitgliedstaaten, die ihre Absicht bekundet haben, dauerhaft im Gremium zu sitzen. Aber sieben weitere Hauptstädte haben in den letzten Tagen ihre Absicht signalisiert, als Beobachter teilzunehmen.
Zu den Teilnehmern des offiziellen Treffens am Donnerstag gehören der ungarische Ministerpräsident Viktor Orbán, der rumänische Präsident Nicușor Dan sowie hochrangige Diplomaten aus Bulgarien, Zypern, der Tschechischen Republik, Italien, Griechenland, Polen und der Slowakei.
Die Kommission hat wiederholt Fragen zum „Umfang, zur Führung und zur Vereinbarkeit des Gremiums mit der UN-Charta“ gestellt, die alle 27 Mitgliedstaaten unterzeichnet haben, und die Vereinigten Staaten aufgefordert, den Wortlaut zu ändern – ohne Erfolg.
Dennoch will Brüssel als größter Geber humanitärer Hilfe für das palästinensische Volk mit einem Gesamtbeitrag von 1,65 Milliarden Euro für die Gebiete seit Ausbruch des Krieges zwischen Israel und der Hamas am 7. Oktober 2023 dabei nicht außen vor bleiben.
Die Debatte wird nächste Woche fortgesetzt, wenn die Außenminister in Brüssel zusammenkommen. Zu den Ministern gesellt sich der bulgarische Diplomat Nickolay Mladenov, der von Trump zum Hohen Repräsentanten für Gaza ernannt wurde und die Aufgabe hat, das Friedensgremium mit einem technokratischen palästinensischen Komitee zu verbinden, das für die Führung seiner Tagesgeschäfte verantwortlich ist.