Mehr als 1.700 Öl- und Gaslobbyisten auf der COP29: Welche europäischen Delegationen haben sie eingeladen?

Wenn die Lobbyisten für fossile Brennstoffe ein Land wären, wären sie die viertgrößte Delegation auf dem Gipfel.

Mindestens 1.773 Lobbyisten für fossile Brennstoffe durften an der UN-Klimakonferenz in Baku teilnehmen, wie aus einem heute veröffentlichten Bericht hervorgeht.

Die Analyse der Koalition „Kick Big Polluters Out“ (KBPO) ergab, dass Lobbyisten für fossile Brennstoffe mehr Genehmigungen für die COP29 erhalten haben als alle Delegierten aus den zehn am stärksten klimagefährdeten Ländern zusammen.

Darin heißt es, dass die Präsenz der Branche die derjenigen an vorderster Front der Klimakrise „in den Schatten stellt“, die teilweise unter den Maßnahmen der Öl- und Gasunternehmen leiden.

Die einzigen Delegationen, die ihnen zahlenmäßig überlegen sind, sind das Gastgeberland Aserbaidschan, der COP30-Gastgeber Brasilien und die Türkei.

„Der Einfluss der Lobby auf fossile Brennstoffe auf die Klimaverhandlungen ist wie eine giftige Schlange, die sich um die Zukunft unseres Planeten windet“, sagt KBPO-Mitglied Nnimmo Bassey von der Health of Mother Earth Foundation.

„Wir müssen ihre Täuschung aufdecken und entschlossene Maßnahmen ergreifen, um ihren Einfluss zu beseitigen und sie für ihre Verstöße gegen unseren Planeten bezahlen zu lassen.“ Es ist an der Zeit, den Stimmen derer Vorrang einzuräumen, die für Gerechtigkeit und Nachhaltigkeit gekämpft haben, und nicht den Interessen der Umweltverschmutzer.“

Wie kamen Lobbyisten für fossile Brennstoffe zur COP29?

Die Analyse von KBPO kommt zu dem Ergebnis, dass einer großen Zahl von Lobbyisten für fossile Brennstoffe im Rahmen von Handelsverbänden Zugang zur COP29 gewährt wurde. Acht der Top-10-Handelsgruppen mit den meisten Lobbyisten kamen aus Ländern des globalen Nordens.

Die höchste Zahl kam von der International Emissions Trading Association, die 43 Personen zum Gipfel brachte, darunter Vertreter der Ölkonzerne TotalEnergies und Glencore. Europäische Wirtschaftsverbände, darunter der Bundesverband der Deutschen Industrie und BusinessEurope, gehörten zu den zehn Verbänden mit den meisten Vertretern der fossilen Brennstoffindustrie.

Andere Lobbyisten kamen mit nationalen Delegationen. Italien holte Mitarbeiter der Energiekonzerne Eni und Enel. Japan brachte Vertreter des Kohlekonzerns Sumitomo und Kanada Vertreter von Suncor und Tourmaline mit.

Allein das Vereinigte Königreich brachte 20 Lobbyisten für fossile Brennstoffe mit, obwohl es bei den diesjährigen Gesprächen versuchte, sich als Vorreiter im Klimaschutz zu positionieren.

Die Analyse berücksichtigt auch nur Lobbyisten für fossile Brennstoffe, nicht aber solche aus anderen Branchen, die stark in die Klimakrise verwickelt sind und möglicherweise ebenfalls anwesend sind, wie etwa dem Finanz-, Agrar- oder Transportwesen.

Die Geschichte der Lobbyisten für fossile Brennstoffe, die die COP dominierten

In Dubai wurde im vergangenen Jahr einer Rekordzahl von 2.456 Lobbyisten für fossile Brennstoffe Zugang zu den jährlichen Klimaverhandlungen gewährt – fast viermal so viele wie bei der COP27 im Vorjahr in Ägypten. Sie repräsentierten rund 3 Prozent der 85.000 Menschen, die an der COP28 teilnahmen. Dies wurde von Vertretern gefährdeter Nationen und Gruppen der Zivilgesellschaft heftig kritisiert, die sagten, ihre Anwesenheit untergrabe die Integrität des COP-Prozesses.

Dieses Jahr sind weniger Menschen auf der COP29, um das rasante Wachstum der UN-Klimakonferenz einzudämmen. Da rund 70.000 Menschen Zutritt zum Gipfel in Baku gewährt wurde, machen Lobbyisten, die mit fossilen Brennstoffen in Verbindung stehen, etwa 1,5 Prozent der Teilnehmer aus.

KBPO sagt, dass die Vertretung fossiler Brennstoffe bei UN-Klimaverhandlungen seit ihrer Gründung durchweg hoch war und Menschen aus der Branche anwesend waren. Im Jahr 2017 forderten Länder, die fast 70 Prozent der Weltbevölkerung repräsentieren, die Lösung dieser Interessenkonflikte.

Auf anhaltenden Druck der Zivilgesellschaft hin wurde im vergangenen Jahr eine neue Regelung eingeführt, die von Personen, die sich für die Gespräche anmelden, die Offenlegung ihrer Zugehörigkeit verlangt. Zuvor konnten sie teilnehmen, ohne diese Zugehörigkeiten preiszugeben, was es ihnen ermöglichte, gewissermaßen inkognito zu bleiben.

„Seit fast 30 Jahren kapern diese Akteure Verhandlungen und sabotieren bedeutende Fortschritte, während unsere Gemeinden im gesamten globalen Süden die brutale Hauptlast der Klimakrise tragen, doch unsere Stimmen bleiben in diesen kritischen Diskussionen marginalisiert“, sagt Rachitaa Gupta von der Global Campaign Fordern Sie Klimagerechtigkeit.

„Keine Kompromisse mehr. Diese Umweltverschmutzer müssen rausgeschmissen werden, und es ist an der Zeit, dass wir, die Gemeinschaften des globalen Südens – diejenigen, die am wenigsten zu dieser Krise beigetragen haben, aber am meisten leiden –, die Führung übernehmen und echte, gerechte Klimalösungen statt Profit gestalten.“

Warum sind Unternehmen für fossile Brennstoffe auf der COP29?

Kathy Mulvey, Verantwortliche für das Klima- und Energieprogramm der Union of Concerned Scientists, überwacht seit mehr als 20 Jahren die Präsenz der Industrie bei UN-Gesprächen zu Gesundheit und Klima.

„Die massive Präsenz der Industrie für fossile Brennstoffe auf der COP29 zeigt, was auf dem Spiel steht: was die Öl- und Gaskonzerne zu verlieren glauben und wie sie möglicherweise versuchen, daraus Kapital zu schlagen“, sagt sie.

Mulvey behauptet, dass sie sich zwar weiterhin dafür einsetzen, den Ausstieg aus fossilen Brennstoffen zu verzögern, gleichzeitig aber auch versuchen, den Übergang zu sauberer Energie zu vereinnahmen, indem sie von den Regierungen Subventionen für Technologien fordern, die bei der Erreichung der Klimaziele für 2030 wahrscheinlich keine Rolle spielen werden. Sie fügt hinzu, dass sich die Länder jedem Versuch der Industrie für fossile Brennstoffe widersetzen müssen, „Gelder zu betrügen“, die für die von den Ländern des Globalen Südens benötigte Klimafinanzierung verwendet werden sollten.

UCS verweist auf Stände im Rahmen der COP29, an denen behauptet wird, „Öl berührt unser tägliches Leben auf unterschiedliche Weise“, und auf die Werbung für Erdgas als „der sauberste aller Kohlenwasserstoffe“ sowie auf Veranstaltungen im Geschäftspavillon, die von großen Öl- und Gasunternehmen wie Chevron und ExxonMobil gesponsert werden .

„Unternehmen für fossile Brennstoffe und ihre Stellvertreter sollten keinen Platz am Verhandlungstisch haben, an dem Klimapolitik gemacht wird – ihnen diesen Zugang zu gewähren, ist, als würde man die Katze zwischen den Tauben freilassen“, sagt Mulvey.

„Konzerne wie ExxonMobil, die eine jahrzehntelange Kampagne zur Täuschung der Öffentlichkeit und der politischen Entscheidungsträger sowie zur Blockierung oder Verzögerung von Klimaschutzmaßnahmen betreiben, haben wiederholt gezeigt, dass man ihnen als gutgläubigen Akteuren in der Klimapolitik nicht trauen kann.“

Klimaführer fordern eine dringende Überarbeitung des UN-Klimaprozesses

Bei dem Bericht handelt es sich um einen offenen Brief, der vom ehemaligen UN-Generalsekretär Ban Ki-moon, der ehemaligen irischen Präsidentin Mary Robinson, der ehemaligen UN-Klimachefin Christiana Figueres und anderen Experten unterzeichnet wurde und sieben wichtige Reformen des COP-Prozesses fordert.

Darin heißt es, dass eine solide Verfolgung der Klimafinanzierung, die Integration der neuesten wissenschaftlichen Erkenntnisse, kleinere, häufigere Treffen, Verbesserungen bei der Umsetzung und Rechenschaftspflicht für Klimaziele sowie entschlossene Maßnahmen zu Gleichheit, Gerechtigkeit und Armutsbekämpfung erforderlich seien.

Es unterstreicht aber auch die Notwendigkeit strenger Zulassungskriterien, um Länder auszuschließen, die den Ausstieg aus der fossilen Energie und eine gerechtere Vertretung nicht unterstützen. Der Brief macht auf die 2.456 Lobbyisten für fossile Brennstoffe aufmerksam, denen im vergangenen Jahr Zugang zur COP28 gewährt wurde.

„Die Tatsache, dass es weit mehr Lobbyisten für fossile Brennstoffe als offizielle Vertreter wissenschaftlicher Institutionen, indigener Gemeinschaften und gefährdeter Nationen gab, spiegelt ein systemisches Ungleichgewicht in der COP-Repräsentation wider“, heißt es darin.

„Bei der letzten COP waren die Lobbyisten für fossile Brennstoffe zahlreicher als Vertreter wissenschaftlicher Institutionen, indigener Gemeinschaften und gefährdeter Nationen“, sagt Figueres.

„Ohne umfassende Reformen des COP-Prozesses, die eine gerechte Vertretung der am stärksten Betroffenen gewährleisten, können wir nicht auf einen gerechten Übergang hoffen.“