Sozialer Wohnungsbau und Mietbeihilfen: Wie viel geben Regierungen pro Person aus?

The European Circle Business untersucht Wohngeld im Rahmen der umfassenderen Sozialschutzausgaben Europas. Die EU hat gerade ihren ersten Plan für bezahlbaren Wohnraum auf den Weg gebracht, der darauf abzielt, die sich verschärfende Wohnungsnot zu lindern.

Der Wohnungsbau wird in ganz Europa zu einer wachsenden Krise. Im Dezember 2025 kündigte die Europäische Kommission ihren ersten europäischen Plan für bezahlbaren Wohnraum an.

Ziel der Initiative ist es, eines der dringendsten Anliegen der Bürger anzugehen: den Zugang zu bezahlbarem, nachhaltigem und qualitativ hochwertigem Wohnraum.

Die meisten europäischen Länder gewähren bereits Wohngeld als Teil ihrer Sozialschutzsysteme. Allerdings variieren die Unterstützungsniveaus stark und spiegeln unterschiedliche nationale Richtlinien wider.

Welche Länder bieten also die höchsten Wohngelder? Und wie viel geben europäische Regierungen pro Person für Wohnraumförderung aus?

Die Daten erfassen öffentliche Interventionen, die darauf abzielen, Haushalten bei der Deckung der Wohnkosten zu helfen – einschließlich Mietbeihilfen, Sozialwohnungen und Leistungen für Eigennutzer.

Laut Eurostat machte der Wohnungsbau im Jahr 2024 1,35 % der gesamten Sozialschutzausgaben in der EU aus. Dies belief sich auf 66,5 Milliarden Euro, was 0,37 % des EU-BIP und 148 Euro pro Einwohner entspricht.

Die Wohngeldleistungen pro Person variieren in ganz Europa stark. Sie reichen von fast Null in Bulgarien bis zu 755 € in Irland in 31 Ländern. Finnland liegt mit 484 Euro an zweiter Stelle, gefolgt vom Vereinigten Königreich mit 406 Euro.

Allerdings stammt die britische Zahl aus dem Jahr 2018 und ist möglicherweise nicht vollständig mit neueren Daten vergleichbar. Dennoch deutet es immer noch darauf hin, dass das Vereinigte Königreich zu den Ländern gehört, die die höchsten Wohnbeihilfen bieten.

Dänemark (375 €), Island (335 €), Deutschland (328 €) und die Schweiz (327 €) stellten ebenfalls mehr als 300 € pro Person für Wohngeld bereit. Die Niederlande (271 €), Frankreich (234 €) und Schweden (200 €) komplettieren die Top 10.

In drei Ländern liegen die Ausgaben zwischen 100 und 199 Euro: Zypern (185 Euro), Luxemburg (130 Euro) und Belgien (110 Euro). Alle anderen Länder mit verfügbaren Daten geben weniger als 100 € pro Person aus.

Unter den fünf größten europäischen Volkswirtschaften stellen Italien (13 Euro) und Spanien (36 Euro) deutlich weniger bereit als ihre Pendants.

Die Mieten variieren europaweit stark. Einige Länder sind weitaus teurer als andere.

Wenn die Wohnbeihilfen pro Person an Kaufkraftstandards (KKS) angepasst werden, ändern sich die Zahlen, aber die Gesamtbewertung bleibt im Großen und Ganzen ähnlich.

Irland (535 KKS) liegt nach wie vor an erster Stelle, gefolgt von Finnland (380) und dem Vereinigten Königreich (331), basierend auf Daten aus dem Jahr 2018.

Nominal stellt Deutschland mit 27,4 Milliarden Euro den größten Betrag für Wohngeld bereit, was mehr als zwei Fünftel des EU-Gesamtbetrags ausmacht. Frankreich folgt mit 16,1 Milliarden Euro, rund einem Viertel der Gesamtsumme.

Unter 31 Ländern liegt das Vereinigte Königreich mit 27 Milliarden Euro an zweiter Stelle, obwohl diese Zahl auf Daten aus dem Jahr 2018 basiert. Nach Angaben der britischen Regierung werden die Wohngeldausgaben im Geschäftsjahr 2025–2026 voraussichtlich 37,8 Milliarden Pfund (43,3 Milliarden Euro) erreichen.

Allerdings kann die Definition von Wohngeld geringfügig von der Eurostat-Methodik abweichen.

Auch in den Niederlanden und Irland lagen die Ausgaben für Wohngeld bei über 4 Milliarden Euro, während sie in Italien unter 1 Milliarde Euro lagen.

Insgesamt wurden 0,37 % des EU-BIP für den wohnungsbezogenen Sozialschutz bereitgestellt. Unter den EU-Ländern reicht der Anteil von nahezu Null in Bulgarien und Kroatien bis zu 0,99 % in Finnland. Im Jahr 2018 war der Wert im Vereinigten Königreich mit 1,11 % am höchsten.

Irland (0,72 %), Deutschland (0,63 %), Dänemark (0,57 %), Frankreich (0,55 %) und Zypern (0,52 %) geben ebenfalls mehr als 0,5 % ihres BIP für Wohngeld aus.

Eurostat weist darauf hin, dass die Wohnungsbaupolitik in den Mitgliedstaaten weit verbreitet ist und ihr Zweck oft über den sozialen Schutz hinausgeht.

„Sie können darauf abzielen, die Bauwirtschaft, den Wohnungseigentum, das Sparen usw. zu fördern. Diese umfassenderen Maßnahmen fallen nicht in den Geltungsbereich von (Sozialschutzdaten)“, sagte das Büro.

Der erste Wohnungsbauplan der EU

Der kürzlich vorgestellte Europäische Plan für bezahlbaren Wohnraum konzentriert sich „auf die Erhöhung des Wohnungsangebots, die Ankurbelung von Investitionen und Reformen, die Bewältigung von Kurzzeitmieten in Gebieten mit Wohnungsproblemen und die Unterstützung der am stärksten betroffenen Menschen“.

„Der Erfolg des Plans wird von der Fähigkeit auf lokaler Ebene abhängen, diesen Bedarf zu decken. Erschwinglichkeit sollte unser Ziel sein, und der erschwinglichste Wohnraum ist der öffentliche, genossenschaftliche und soziale Wohnungsbau“, sagte Marco Corradi, Präsident von Housing Europe.

Im letzten Jahrzehnt, zwischen 2015 und dem dritten Quartal 2025, sind die Immobilienpreise in der EU laut Eurostat um 64 % und die Mieten um 21 % gestiegen.

In einigen europäischen Ländern reicht ein volles Gehalt nicht aus, um die Miete für eine Einzimmerwohnung im Stadtzentrum zu decken. In vielen anderen Ländern macht die Miete einen erheblichen Teil des durchschnittlichen Nettogehalts aus.