Der EU-Kommissionspräsident forderte die Europäer auf, den Druck auf Moskau zu erhöhen und warnte, dass sich Russlands Denkweise trotz der erklärten Absicht, sich an Friedensgesprächen zu beteiligen, nicht geändert habe.
Europa müsse den Druck auf Russland aufrechterhalten, da das Land weiterhin darauf bedacht sei, „die Karten dauerhaft neu zu zeichnen“ und seine verlorenen „Einflusssphären“ wiederherzustellen, sagte Ursula von der Leyen am Mittwoch, während die rasanten Friedensgespräche unter Führung der Vereinigten Staaten die Aussicht auf wirtschaftliche Erleichterung für Moskau trotz seines anhaltenden Angriffs auf die Ukraine erhöhen.
„Russland hat von Anfang an geglaubt, dass es die Ukraine, Europa und alle seine Verbündeten überleben kann“, sagte der Präsident der Europäischen Kommission am Mittwochmorgen in einer Rede vor dem Europäischen Parlament in Straßburg.
„Und deshalb eskaliert die Gewalt jedes Mal, wenn es ernsthafte Fortschritte bei Verhandlungen gibt, die zu einem echten Frieden führen können“, fuhr sie fort und bezog sich dabei auf die jüngste Flut russischer Angriffe gegen die Zivilbevölkerung der Ukraine.
„Das haben wir schon einmal gesehen. Das ist ein Muster. Und die Geräusche aus dem Kreml in den letzten Tagen sagen viel über seine wahren Absichten aus. Für sie bleibt die Ukraine ein erster Schritt in einem viel größeren Spiel.“
Frieden oder Kapitulation?
Von der Leyens Äußerungen erfolgen zu einem Zeitpunkt, an dem der Kreml seine Absicht signalisiert, den Friedensplan abzulehnen, der aus Gesprächen zwischen amerikanischen und ukrainischen Beamten am Wochenende in Genf hervorgegangen ist.
Durch die Verhandlungen wurden die Bedingungen des ursprünglichen 28-Punkte-Entwurfs erheblich geändert, der umfassende Bestimmungen enthielt, die die Interessen Moskaus begünstigten.
Die Europäer, die vor der Veröffentlichung der 28-Punkte-Vorlage an die Presse nicht konsultiert wurden, waren entsetzt über die Vorschläge, die entscheidende Angelegenheiten in ihrem Zuständigkeitsbereich berührten, wie etwa die Zukunft der Wirtschaftssanktionen und das Schicksal immobilisierter russischer Vermögenswerte.
In den letzten Tagen gab es zahlreiche hochrangige Kontakte, darunter ein informelles Treffen der EU-Staats- und Regierungschefs am Montag und ein virtuelles Treffen der „Koalition der Willigen“ am Dienstag, mit dem Ziel, die Stimme Europas zu stärken und Kiew dabei zu helfen, den Text neu auszubalancieren.
„Dieser Grundsatz wurde akzeptiert“, sagte von der Leyen. „Nichts über die Ukraine ohne die Ukraine. Nichts über Europa ohne Europa. Nichts über die NATO ohne NATO.“
In ihrer Rede sprach sich von der Leyen gegen eine Begrenzung der Größe der ukrainischen Streitkräfte aus, ein umstrittenes Thema in den Gesprächen, und forderte strenge Sicherheitsgarantien, um eine Wiederholung der umfassenden Invasion zu verhindern.
Westliche Verbündete erwägen den Einsatz einer multinationalen Truppe auf ukrainischem Boden, um die Abschreckung nach Kriegsende zu verstärken. Moskau lehnte die Idee entschieden ab.
„Wir wissen, dass sich die Denkweise Russlands seit den Tagen von Jalta nicht geändert hat und unseren Kontinent als Einflusssphären betrachtet“, sagte von der Leyen den Abgeordneten.
„Wir müssen uns also darüber im Klaren sein, dass es keine einseitige Aufteilung einer souveränen europäischen Nation geben kann. Und dass Grenzen nicht mit Gewalt verändert werden können. Wenn wir heute die Untergrabung von Grenzen legitimieren und formalisieren, öffnen wir morgen die Tür für weitere Kriege.“
Die Rechnung bezahlen
Während der diplomatische Streit um den US-Russland-Plan im Mittelpunkt steht, betonte von der Leyen die Dringlichkeit, den finanziellen und militärischen Bedarf der Ukraine zu decken, der für 2026 und 2027 auf 135 Milliarden Euro geschätzt wird.
Letzte Woche hat die Europäische Kommission ein Dokument mit drei Optionen vorgelegt, um die Lücke zu schließen: bilaterale Beiträge der Mitgliedstaaten, gemeinsame Kreditaufnahme auf EU-Ebene und ein sogenannter Reparationskredit auf Basis der immobilisierten Vermögenswerte der russischen Zentralbank. Die Vermögenswerte haben im gesamten Block einen Wert von rund 210 Milliarden Euro.
Die EU-Staats- und Regierungschefs sollen bei ihrem erneuten Treffen am 18. Dezember eine Entscheidung treffen.
Während die Mehrheit der Hauptstädte das Reparationsdarlehen befürwortet, da es ihren Haushalten die Kosten ersparen würde, stößt das beispiellose Projekt auf Widerstand in Belgien, das über den Großteil der Vermögenswerte verfügt und aggressive Vergeltungsmaßnahmen Moskaus fürchtet.
Von der Leyen bestätigte, dass ihre Kommission bereit sei, einen Rechtstext zur Untermauerung des Darlehens vorzulegen, eine der wichtigsten Forderungen Belgiens.
„Um es ganz klar zu sagen: Ich kann mir kein Szenario vorstellen, in dem die europäischen Steuerzahler allein die Rechnung bezahlen“, sagte sie und brachte damit ihre Präferenz für den Reparationskredit zum Ausdruck.
„Außerdem muss klar sein: Jede diesbezügliche Entscheidung muss im Einklang mit den Regeln der zuständigen Gerichtsbarkeiten getroffen werden und europäisches und internationales Recht respektieren.“
Es bleibt abzuwarten, ob die Friedensbemühungen dazu führen werden, dass Belgien seine Vorbehalte aufgibt oder sich noch stärker behauptet. Der ursprüngliche 28-Punkte-Plan sah ein Modell vor, das es Washington und Moskau ermöglichen würde, von den immobilisierten Vermögenswerten zu profitieren.
Es wird angenommen, dass das umstrittene Modell nach den Genfer Gesprächen entfernt wurde und weitere Verhandlungen anstehen.
Von der Leyen beendete ihre Rede, indem sie ihre Forderung bekräftigte, den Druck auf Moskau zu erhöhen und das Land zur Beendigung des Krieges zu zwingen.
Seit Februar 2022 hat die EU 19 Sanktionspakete gegen Russland verhängt. Letzten Monat verhängten die USA Sanktionen gegen die beiden größten Ölkonzerne Russlands, Rosneft und Lukoil.
„Ja, die Situation ist komplex. Ja, die Situation ist volatil. Ja, die Situation ist gefährlich. Aber ich glaube, dass es auch eine Chance gibt, echte Fortschritte zu machen“, sagte von der Leyen.
„Es ist unsere Pflicht, alle Anstrengungen zu unternehmen, die einen gerechten und dauerhaften Frieden herbeiführen können. Wir wissen, dass es nicht einfach sein wird. Aber wir müssen einen Weg finden, voranzukommen.“
