Die Ankündigung markiert die erste Auszahlung im Rahmen des 90-Milliarden-Euro-Darlehens. Eine zweite Zahlung im Wert von rund 6 Milliarden Euro für die Drohnenproduktion wird voraussichtlich in den kommenden Tagen bekannt gegeben.
Die Ukraine hat 3,2 Milliarden Euro als erste Auszahlung im Rahmen des 90-Milliarden-Euro-Unterstützungsdarlehens der Europäischen Union erhalten, gab Ursula von der Leyen bekannt.
Die 3,2 Milliarden Euro werden dazu beitragen, die Haushaltslücken Kiews zu schließen und die Finanzstabilität zu gewährleisten.
Eine zweite Auszahlung für die Drohnenproduktion im Wert von rund 6 Milliarden Euro wird voraussichtlich in den kommenden Tagen bekannt gegeben.
Die Nachricht kommt zu einem Zeitpunkt, an dem die Ukraine auf dem Schlachtfeld gegen russische Truppen wieder an Schwung gewinnt und Moskaus Kriegsmaschinerie zunehmend unter Druck steht.
„Heute überweisen wir die erste Tranche dieses Darlehens, liebe Julia (Svyrydenko), es handelt sich um genau 3,2 Milliarden Euro an Makrofinanzhilfe“, sagte der Präsident der Europäischen Kommission am Donnerstag, als er an der Ukraine-Wiederaufbaukonferenz in Danzig, Polen, teilnahm.
Sie wandte sich an die ukrainische Premierministerin Julia Swyrdenko.
„Das ist tatsächlich gelebte Solidarität. Es zeigt, dass die Unterstützung Europas für die Ukraine von Dauer ist“, fügte von der Leyen hinzu.
Die Ankündigung markiert einen Wendepunkt in einem sechsmonatigen politischen Kampf um die Aufnahme des Darlehens.
Die 27 EU-Staats- und Regierungschefs einigten sich im Dezember auf das außerordentliche Hilfspaket, nachdem ein origineller Vorschlag, die stillgelegten Vermögenswerte Russlands anzuzapfen, in letzter Sekunde scheiterte.
Als Alternative entschieden sie sich dafür, den 90-Milliarden-Euro-Kredit durch eine gemeinsame Verschuldung zu begründen. Ungarn, die Slowakei und die Tschechische Republik haben eine Ausnahme von der Regelung ausgehandelt.
Brüssel beschleunigte die technischen und rechtlichen Vorbereitungen, um so schnell wie möglich mit den Auszahlungen zu beginnen und einen Zahlungsausfall der finanzschwachen Regierung in Kiew zu verhindern.
Doch Ende Februar, gerade als Russlands groß angelegte Invasion vier Jahre alt werden sollte, schockierte der ungarische Ministerpräsident Viktor Orbán seine Amtskollegen, indem er plötzlich ein Veto gegen den letzten Gesetzesentwurf wegen eines unabhängigen Streits mit der Ukraine um die Druschba-Ölpipeline einlegte.
Das Veto löste einen heftigen Austausch von Vorwürfen zwischen Budapest und Kiew aus, in dessen Mitte Brüssel gefangen war. Die Pattsituation wurde erst Ende April gelöst, nachdem Orbán bei den Parlamentswahlen in Ungarn eine deutliche Niederlage erlitten hatte.
Jetzt, sechs Monate nach dem entscheidenden Gipfel im Dezember, hat die EU ein Stadium erreicht, in dem sie endlich mit der Überweisung des Geldes beginnen kann.
Die 3,2 Milliarden Euro markieren den Beginn einer Reihe von Zahlungen, die schrittweise bis zum Jahresende erfolgen sollen. Für 2026 hat Brüssel 45 Milliarden Euro bereitgestellt, davon 16,7 Milliarden Euro für finanzielle Unterstützung und 28,3 Milliarden Euro für militärische Unterstützung.
Zahlungen werden von Reformen in Kiew abhängig gemacht, und jede Kehrtwende im Kampf gegen die Korruption könnte zu einer vorübergehenden Aussetzung der Hilfe führen.
Insbesondere wird der militärische Teil des Kredits an Bedingungen geknüpft sein, um sicherzustellen, dass er Waffen und Munition „Made in Europe“ zugute kommt.
Allerdings wird die nächste Auszahlung in Höhe von 6 Milliarden Euro von dieser Verpflichtung ausgenommen, da die Ukraine bestimmte Komponenten von China kaufen muss, um ihre kostengünstigen Drohnen zu produzieren.
Kiew sucht außerdem nach Möglichkeiten, in den USA hergestellte Patriot-Luftverteidigungssysteme zu beschaffen. Es ist unklar, ob das europäische Darlehen zu einem späteren Zeitpunkt für diesen Zweck verwendet wird.
„Die Ukraine hat die Möglichkeit, die Situation auf dem Schlachtfeld zu analysieren und die Produktpalette zu ermitteln, die sie benötigt, und dann muss sie uns in Form von Produktplänen informieren“, sagte ein Sprecher der Kommission.
„Die Priorität bleibt, Einkäufe innerhalb der EU und der Ukraine zu tätigen.“
Die restlichen 45 Milliarden Euro werden für 2027 reserviert und decken zwei Drittel des Finanzierungsbedarfs der Ukraine. Westliche Verbündete sollen das andere Drittel abdecken.
Von den Vereinigten Staaten wird nicht erwartet, dass sie zur Finanzgleichung beitragen.
„Wir appellieren weiterhin an alle unsere Partner, ihre Unterstützung aufrechtzuerhalten, denn eine starke und unabhängige Ukraine liegt in unserem aller Interesse“, sagte von der Leyen am Donnerstag.
„Unser Ziel besteht nicht nur darin, der Ukraine zu helfen, durchzuhalten, sondern auch darin, der Ukraine zu helfen, als freies und europäisches Land zu wachsen und zu gedeihen.“
Die 24 Mitgliedsstaaten, die sich an der gemeinsamen Kreditaufnahme beteiligen, werden schätzungsweise 3 Milliarden Euro an jährlichen Zinssätzen zahlen.
Die Ukraine wird nur dann zur Rückzahlung des 90-Milliarden-Euro-Kredits aufgefordert, wenn Russland jemals einer Kriegsentschädigung zustimmt, was Moskau kategorisch ausgeschlossen hat.
Die Kommission besteht darauf, dass sie sich das Recht vorbehält, die 210 Milliarden Euro an immobilisierten Vermögenswerten der russischen Zentralbank zu verwenden, sofern keine Wiedergutmachung erfolgt.
