Nach monatelangen Spekulationen kündigte die Europäische Kommission ein Elektrifizierungsziel von 46 Prozent für die Wirtschaft des Blocks bis 2040 an. Der Schritt soll die Abhängigkeit von importierten fossilen Brennstoffen verringern, Kritiker argumentieren jedoch, dass hohe Strompreise die Ziele der EU erschweren könnten.
Die EU-Wirtschaft sollte bis 2040 ein Elektrifizierungsziel von 46 Prozent in Verkehr, Industrie und Gebäuden erreichen, um die Kosten für importierte fossile Brennstoffe um 260 Milliarden Euro pro Jahr zu senken, sagte die EU-Kommission am Freitag, als sie eine Reihe von Vorschlägen zur Vereinfachung des Prozesses vorstellte.
Zu den vorgeschlagenen Maßnahmen gehören Reformen der Gebühren der Energienetzbetreiber, der Energiebesteuerung und der Gebäudeeffizienz.
Brüssel verstärkt seine Elektrifizierungsbemühungen im Kampf um schnelle Lösungen, um den Verlust von Öl und Gas aus der Straße von Hormus auszugleichen, der die starke Abhängigkeit der EU von importierten fossilen Brennstoffen offengelegt hat.
Ohne Anreize zur Senkung der hohen Strompreise könnte sich der Plan der Kommission zur Elektrifizierung der Wirtschaft jedoch nur schwer verkaufen lassen.
Brüssel hat erkannt, dass Strom in einigen EU-Ländern weiterhin stärker besteuert wird als Gas. Wie bereits Kommissionspräsidentin Ursula von der Leyen und Ratspräsident António Costa festgestellt haben, schwächt dies die Anreize für Haushalte und Unternehmen, auf sauberere Technologien wie Wärmepumpen und Elektrofahrzeuge umzusteigen.
Um diesem Ungleichgewicht entgegenzuwirken, schlägt die Kommission einen Rechtsgrundsatz vor, der die Mitgliedstaaten dazu verpflichtet, sicherzustellen, dass Strom nicht höher besteuert wird als Gas, während es den Regierungen freisteht, die Struktur ihrer nationalen Steuersysteme im Rahmen der Energiebesteuerungsvorschriften der EU festzulegen.
„Wir schlagen einen allgemeinen Grundsatz vor, dass Strom nicht höher besteuert werden sollte als Gas“, sagte ein hochrangiger Beamter des Kommissars gegenüber Reportern.
Beamte der Kommission bestätigten, dass das 46-Prozent-Ziel als Referenz für die Messung der Fortschritte der EU beim Ersatz fossiler Brennstoffe durch sauberen Strom in den Bereichen Verkehr, Gebäude und Industrie dienen wird.
Die EU-Exekutive betonte, dass das Ziel durch einen breiteren analytischen Rahmen im Zusammenhang mit der Klima- und Energiestrategie der EU für die Zeit nach 2030 unterstützt werde. Weitere Einzelheiten seien noch in diesem Jahr zu erwarten.
Die Kommission räumte ein, dass das Tempo der Elektrifizierung in der EU langsamer vorangekommen ist als erwartet und im letzten Jahrzehnt bei 23 Prozent stagnierte – trotz seiner Bedeutung für die Verwirklichung der Klima-, Wettbewerbsfähigkeits- und Energiesicherheitsziele der EU. Die restlichen 77 Prozent der Wirtschaft basieren größtenteils auf fossilen Brennstoffen.
Wärmepumpen und Elektrofahrzeuge
Etwa die Hälfte des Gasverbrauchs in der EU stammt aus Gebäuden, die als einer der Sektoren mit dem größten Potenzial für die Elektrifizierung identifiziert wurden.
„Die Elektrifizierung des Energieverbrauchs in Gebäuden (…) schreitet trotz der vielfältigen Vorteile recht langsam voran“, sagte der hochrangige Beamte der Kommissarin.
Die Kommission plant, den breiteren Einsatz von Wärmepumpen in neuen Gebäuden zu fördern, die Transparenz der Installationskosten zu verbessern, Genehmigungsverfahren zu vereinfachen und bestehende Finanzierungsinstrumente besser zu nutzen, um Haushalte bei der Umstellung von Gasheizung auf elektrische Alternativen zu unterstützen.
„Eine Energiewende, bei der die Elektrifizierung im Vordergrund steht, könnte beispielsweise die Geschäftsszenarien für die Herstellung von Elektrofahrzeugen in der EU unterstützen, indem sie die Einführung von etwa 120 Millionen Batterie-Elektrofahrzeugen im Vergleich zu 8 Millionen Batterie-Elektrofahrzeugen heute und von etwa 100 Millionen Wärmepumpen im Vergleich zu 30 Millionen heute installierten Wärmepumpen fördert“, heißt es im Elektrifizierungsplan der Kommission.
Der deutsche Europaabgeordnete Christian Ehler, energiepolitischer Sprecher der Europäischen Volkspartei, sagte am Freitag, dass der sogenannte Aktionsplan zur Elektrifizierung ein positives Signal zur Senkung der hohen Strompreise in Europa durch „vielversprechende Maßnahmen zu Netzkodizes, Netzentgelten und Flexibilität“ sende.
„Strom muss billiger werden, um die Abkehr von fossilen Brennstoffen zu erreichen. Die EU muss alles tun, was in einer Marktwirtschaft sinnvoll ist, um dieses Ziel zu erreichen“, sagte er gegenüber Reportern.
Ausstieg aus fossilen Brennstoffen
Thomas Lewis, Experte für Energiepolitik bei der NGO Climate Action Network Europe, sagte, das Elektrifizierungsziel von 46 Prozent signalisiere eine wichtige Richtung für die Energiewende in Europa, insbesondere die Absicht der Union, bis Ende des Jahres neue Regeln für den Ausstieg aus fossilen Brennstoffen vorzuschlagen.
Lewis warnte jedoch davor, dass die Auswirkungen des Plans „kontraproduktiv sein könnten“, wenn er nicht von starken Maßnahmen zum Ausstieg aus fossilen Brennstoffen und verbindlichen Zielen für Energieeffizienz und erneuerbare Energien für die Zeit nach 2030 begleitet werde.
Lewis unterstützte den Vorschlag zwar insgesamt positiv, warnte jedoch davor, dass Subventionen für fossile Brennstoffe weiterhin die Marktpreise verzerren und die Kosten für fossile Brennstoffe künstlich senken.
„Die Streichung eines KPI für den Ausbau erneuerbarer Energien mit einer jährlichen Leistung von 100 GW, der in der Leckage enthalten war, birgt das Risiko, dass der neue Strombedarf durch fossile Brennstoffe gedeckt wird“, sagte Lewis und wies darauf hin, dass der offizielle Vorschlag hinter den Ambitionen für saubere Energie zurückbleibt.
„Der verstärkte Einsatz erneuerbarer Energien und die Erhöhung der Energieeinsparungen sind der schnellste Weg zu einer erschwinglichen, sicheren und nachhaltigen Energieversorgung.“
Christian Kjaer, Geschäftsführer der in Brüssel ansässigen gemeinnützigen Organisation SuperGrid Europe, stellte fest, dass die Steuerpolitik in ganz Europa die Elektrifizierung jahrzehntelang gebremst habe.
„Es ist ein mutiger Schritt der Kommission, die Mitgliedstaaten aufzufordern, die Stromsteuern unter die Gassteuern zu senken, und es liegt im langfristigen Interesse der Nationen“, sagte Kjaer und fügte hinzu, dass das 46-Prozent-Ziel „sinnlos“ wäre, wenn es isoliert verwendet würde oder wenn es zu einem Instrument würde, das die Festlegung der Ziele für erneuerbare Energien und Effizienz für 2040 untergräbt.