Ein übermäßig fragmentierter Binnenmarkt kann Europas oberste Priorität, im weltweiten Wettlauf um KI zu konkurrieren, nicht unterstützen, warnt die Präsidentin der Europäischen Zentralbank (EZB), Christine Lagarde.
Europa habe die erste digitale Revolution verpasst und könne es sich bei der KI nicht leisten, sie noch einmal zu verpassen, da sie das volle Wettbewerbspotenzial habe, sagte Christine Lagarde, Präsidentin der Europäischen Zentralbank (EZB), am Mittwoch.
Um den KI-Wettlauf gegen Giganten wie die USA und China zu gewinnen, sagte Lagarde vor dem International Business Council des Weltwirtschaftsforums (WEF) in Genf, müsse die EU ihren Binnenmarkt vollenden und Kapitalmärkte integrieren, die nach wie vor zu fragmentiert seien.
„Europa hat die erste digitale Revolution weitgehend verpasst, da die kommerziellen Gewinne aus der Verbreitung von Informations- und Kommunikationstechnologien anderswo unverhältnismäßig stark ausgenutzt wurden. Wir können es uns nicht leisten, diese Erfahrung mit künstlicher Intelligenz (KI), der zweiten digitalen Revolution, zu wiederholen“, sagte sie in Genf.
Lagardes Analyse spiegelt weitgehend die ihres Vorgängers Mario Draghi wider, der 2024 einen bahnbrechenden Bericht über die Wiederbelebung der wirtschaftlichen Wettbewerbsfähigkeit der EU vorlegte, in dem er darauf hinwies, dass KI die letzte Chance für Europa sei, wieder in den internationalen Technologiewettlauf einzusteigen.
Dem Rat Draghis folgend hat die Europäische Kommission mehrere Initiativen zur Förderung der Einführung von KI in strategischen Sektoren sowie zur Finanzierung riesiger Rechenzentren vorgelegt, um neue Generationen der Technologie zu entwickeln.
In ihrer Rede betonte Lagarde, dass der Zugang zu Kapital Europas KI-Investitionen einschränkt, insbesondere weil EU-Unternehmen den Großteil ihrer Finanzierung über Bankkredite erhalten, während die Kapitalmärkte – die Räume, in denen Investoren investieren und Unternehmen Kapital beschaffen – auf nationaler Ebene weiterhin zu begrenzt sind.
Die rechtliche Fragmentierung schaffe praktische Hindernisse für Unternehmen im Hinblick auf Kosten, Zeitpläne und ihre Fähigkeit, grenzüberschreitend tätig zu sein, sagte sie. Infolgedessen steht ein Unternehmen in Europa bei der Skalierung vor größeren Hürden als ein in den USA ansässiger Konkurrent und wendet sich möglicherweise am Ende an Kapitalmärkte außerhalb der EU, um das Problem zu lösen.
„Skalierung ist besonders wichtig, da neue Technologien die Quellen des Produktivitätswachstums neu gestalten“, sagte Lagarde.
Der Präsident fügte hinzu, dass Europa das volle Potenzial habe, „das Beste aus neuen Technologien zu machen“, und dass es bereits „ermutigende Anzeichen dafür gebe, dass europäische Unternehmen in KI investieren“.
„Auf die EU entfallen rund 6 % der Weltbevölkerung, aber bis zu 15 % ihrer Forscher. Außerdem produziert sie fast ein Fünftel der weltweit meistzitierten wissenschaftlichen Publikationen“, betonte der EZB-Präsident.
„Umfrageergebnisse deuten darauf hin, dass Unternehmen im Euroraum damit rechnen, in diesem Jahr durchschnittlich rund 9 % ihrer Gesamtinvestitionen in KI zu investieren“, sagte Lagarde.
Die Herausforderung, argumentierte sie, bestehe darin, dieses Wissen in „kommerziellen Erfolg“ umzuwandeln, der die Technologie in der gesamten Wirtschaft verbreitet. „Allzu oft behindern auch die Hürden, die Unternehmen an der Skalierung hindern, diese Verbreitung“, fügte sie hinzu.
Der EZB-Präsident forderte eine Beschleunigung wichtiger Reformen, die derzeit in Brüssel verhandelt werden, nämlich der Spar- und Investitionsunion (SIU) und Binnenmarktintegrationsreformen wie EU Inc.
Bei der SIU handelt es sich um ein Gesetzespaket, das darauf abzielt, stärker integrierte Kapitalmärkte zu schaffen. Die Gesetzgeber hoffen, bis Ende des Jahres eine Einigung erzielen zu können, obwohl zwischen den EU-Mitgliedstaaten nach wie vor erhebliche Meinungsverschiedenheiten bestehen, insbesondere hinsichtlich der Reform der zentralisierten Aufsicht über die Kapitalmärkte.
EU Inc. ist der Vorschlag der Kommission für eine optionale, EU-weite Unternehmensstruktur, die es Unternehmen – insbesondere Start-ups – schneller und kostengünstiger machen soll, sich grenzüberschreitend zu gründen, zu operieren und zu wachsen und so den aktuellen Flickenteppich von 27 nationalen Systemen zu umgehen. Auch dieses Dossier fällt unter das Dach der Binnenmarktintegration und wird voraussichtlich bis Ende des Jahres genehmigt.
