Sánchez und Macron unterstützen die Zusammenarbeit zwischen Spanien und Frankreich und fordern eine größere Einigkeit der EU in Migrations-, Wirtschafts- und geopolitischen Fragen, obwohl der spanische Senat den bilateralen Freundschaftsvertrag ablehnt.
Der spanische Premierminister Pedro Sánchez und der französische Präsident Emmanuel Macron betonten die enge Beziehung zwischen ihren beiden Ländern und forderten eine stärkere europäische Einheit bei der Bewältigung wichtiger Migrations-, Wirtschafts- und geopolitischer Herausforderungen.
Die gemeinsame Pressekonferenz im Moncloa-Palast stand auch im Zeichen der Ablehnung des Freundschaftsvertrags zwischen Spanien und Frankreich durch den spanischen Senat.
Sánchez entschuldigte sich bei Macron für das Nein des Oberhauses und versprach, dass das Parlament einer solchen Vereinbarung noch vor Ablauf der laufenden Wahlperiode zustimmen werde. „Ich kann mich nur entschuldigen“, sagte der spanische Ministerpräsident über die Ablehnung am Dienstag und bestand darauf, dass der Vertrag erneut angenommen werde, um das „Gefühl der Brüderlichkeit“ zwischen den beiden Ländern zu bekräftigen.
Der Freundschaftsvertrag, den Sánchez und Macron im Januar 2023 in Barcelona unterzeichnet hatten, war bereits vom Unterhaus des Parlaments gebilligt und von Frankreich ratifiziert worden. Der Senat stimmte jedoch am Dienstag mit 142 Gegenstimmen von PP und Vox dagegen, verglichen mit 106 Ja-Stimmen und einer Enthaltung.
Die Ablehnung erfolgte sechs Tage, nachdem das Verfassungsgericht am 23. September einstimmig entschieden hatte, dass der Text mit der spanischen Verfassung vereinbar sei. Einer der Hauptbrisanten ist eine Klausel, die es einem Mitglied der französischen Regierung erlaubt, an Sitzungen des spanischen Kabinetts teilzunehmen und umgekehrt. Madrid und Paris tauschten Briefe aus, in denen sie klarstellten, dass eine solche Teilnahme außerhalb der regulären Sitzungen des Ministerrats liegen würde, die PP hielt jedoch an ihren Einwänden fest.
Das parlamentarische Verfahren bietet immer noch Möglichkeiten, die Pattsituation zwischen den beiden Kammern zu lösen. Außenminister José Manuel Albares warf der PP vor, das Abkommen zu „sabotieren“, während die Konservativen darauf bestehen, dass ihre Haltung die strategische Bedeutung Frankreichs als Nachbar, Verbündeter und europäischer Partner nicht in Frage stelle.
Sánchez betont die Zusammenarbeit zwischen Madrid und Paris
In seinen Ausführungen dankte Sánchez Macron für die „Solidarität“ Frankreichs mit Spanien in den „schwierigen Tagen“ der Ceuta-Migrationskrise und verwies auf die Zusammenarbeit der beiden Länder in verschiedenen Notsituationen.
„Gemeinsam haben wir tausendundeine Schlachten in einem Europa geschlagen, das mit zahlreichen Krisen konfrontiert war“, sagte der Premierminister und nannte als Beispiele die gemeinsamen Bemühungen zur Sicherung der EU-Wiederaufbaufonds „Next Generation“ und ihre Zusammenarbeit bei den Waldbränden im letzten Sommer.
Sánchez räumte ein, dass es zwischen Spanien und Frankreich Differenzen gegeben habe, betonte jedoch, dass beide Regierungen immer versucht hätten, eine Einigung zu erzielen. In diesem Zusammenhang verwies er auf eine „sehr starke Bindung“ zwischen den beiden Ländern bei der Verteidigung des europäischen Projekts.
Macron betonte ebenfalls die historischen Beziehungen zwischen Frankreich und Spanien und erinnerte daran, dass ihre Völker „immer Seite an Seite gekämpft“ hätten. Der französische Präsident hob außerdem die enge bilaterale Zusammenarbeit in Bereichen wie Wirtschaft, Verteidigung und Energieverbund hervor.
Sánchez reagiert auf Vivas und verteidigt den Kontakt mit der Regierung von Ceuta
Auf die Aussage des Präsidenten von Ceuta, Juan Jesús Vivas, vor dem Nationalgericht angesprochen, sagte Sánchez, dass er zwar nicht über den genauen Inhalt der Befragung informiert gewesen sei, es aber im Vorfeld der Massenankunft von Migranten eine ständige Kommunikation zwischen der Zentralregierung und der regionalen Exekutive gegeben habe.
„Es gab eine ständige Kommunikation mit ihm und seiner Regierung“, sagte Sánchez und erklärte, dass in den Tagen vor dem Vorfall Dreiertreffen zwischen der Zentralregierung, der Autonomen Stadt Ceuta und der Regionaldelegation der Regierung stattgefunden hätten. Der Premierminister betonte, es handele sich nicht um Einzelkontakte. „Es gab nicht einen oder zwei, sondern viele Austausche“, sagte er.
Sánchez argumentierte außerdem, dass niemand, auch nicht die Behörden von Ceuta, das Ausmaß der Ankünfte hätte vorhersehen können, die letztendlich stattfanden. „Niemand und auch sie hatten damit gerechnet, dass wir einen Massenzustrom wie am 30. und 31. Juli erleben würden“, sagte er.
Zu einem möglichen Besuch des Königs und der Königin von Spanien in der autonomen Stadt sagte Sánchez, es werde zu gegebener Zeit eine offizielle Ankündigung geben, lehnte es jedoch ab, einen Termin zu nennen. „Sie werden sehen, wenn es soweit ist“, fügte er hinzu.
Im Gegensatz dazu betonte Macron, dass Spanien „Opfer eines mehrfachen Angriffs“ geworden sei und zeigte sich überrascht über die Reaktion einiger europäischer Länder, die seiner Meinung nach keine Solidarität mit Madrid zeigten, obwohl sie in ähnlichen Migrationsepisoden selbst solche Unterstützung gefordert hatten. Seine Kommentare waren eine kaum verhüllte Anspielung auf Italien und die Regierung von Giorgia Meloni.
Macron fordert ein Gleichgewicht zwischen Solidarität und Verantwortung im Bereich Migration
Die Ceuta-Krise spielte in Macrons Ansprache eine herausragende Rolle. Der französische Präsident brachte die Solidarität seines Landes mit Spanien zum Ausdruck und argumentierte, dass der europäische Pakt zu Migration und Asyl die richtige Balance finden müsse.
„Das Gleichgewicht zwischen Solidarität und Verantwortung ist sehr wichtig“, sagte Macron und forderte „robuste Lösungen“ zum Schutz der Grenzen, aber immer im Rahmen des EU-Rechts und unter voller Achtung der Werte der Union.
Spanien und Frankreich fordern größere Ambitionen für Europa
Die beiden Staats- und Regierungschefs waren sich auch darin einig, dass das europäische Projekt gestärkt werden muss. Sánchez forderte einen „weitaus ehrgeizigeren“ EU-Haushalt, während Macron argumentierte, dass die Finanzen des Blocks für die Bewältigung künftiger Herausforderungen von entscheidender Bedeutung sein werden.
Der französische Präsident betonte auch die Notwendigkeit, dass die EU-Mitgliedstaaten eine gemeinsame Linie in den Handelsbeziehungen mit China beibehalten. „Wenn wir als Europäer nicht geeint sind, haben wir keine Chance auf Erfolg“, warnte er.
Sánchez forderte eine engere europäische Zusammenarbeit im Sicherheitsbereich und forderte „mehr Transparenz“ in Bezug auf Algorithmen und „mehr Kontrolle“ über gefälschte Konten in sozialen Medien. Er plädierte außerdem für neue Mechanismen, um die Mitgliedsstaaten vor möglicher „ausländischer Einmischung in Wahlprozesse“ zu schützen.
Verteidigung des Multilateralismus und einer regelbasierten internationalen Ordnung
Zur Außenpolitik betonte Sánchez, dass Spanien und Frankreich eine „globale Berufung“ teilen und in einer Reihe von Krisen, darunter dem Krieg im Iran und dem israelisch-palästinensischen Konflikt, ähnliche Positionen vertreten. Beide Regierungen befürworten eine Zwei-Staaten-Lösung.
„Angesichts des Gesetzes des Stärkeren und der Faszination für Autoritarismus werden Spanien und Frankreich immer für Multilateralismus und eine regelbasierte internationale Ordnung eintreten“, sagte Sánchez.
Der Spanier argumentierte, dass die Zusammenarbeit zwischen den beiden Ländern sowohl auf ihren Prinzipien als auch auf den Interessen beruht. „Eine Welt ohne Regeln ist eine unsicherere Welt für unsere Bürger“, fügte er hinzu.
Macron betonte ebenfalls die Notwendigkeit einer gemeinsamen europäischen Haltung und lobte die Koordination zwischen Paris und Madrid bei der Verteidigung von Souveränität, Frieden und internationaler Stabilität.
Macrons Besuch diente somit dazu, das Bündnis zwischen Spanien und Frankreich trotz der politischen Spannungen rund um den Freundschaftsvertrag öffentlich zu stärken. Beide Regierungen haben die Notwendigkeit betont, eine enge Zusammenarbeit und eine koordinierte Haltung zu den wichtigsten Herausforderungen beizubehalten, vor denen Spanien, Frankreich und die Europäische Union insgesamt stehen.
