Acht Mitgliedsstaaten, darunter Spanien, Ungarn und die Niederlande, könnten im Juni mit einem formellen Verweis der Europäischen Kommission rechnen, wenn sie keine weiteren Maßnahmen ergreifen, um die EU-Regeln für öffentliche Ausgaben einzuhalten.
Die Europäische Kommission warnte heute davor, dass die öffentlichen Ausgaben in Ländern wie Spanien, Ungarn, Malta und den Niederlanden von den vereinbarten Haushaltspfaden abweichen und Gefahr laufen, dass die EU-Haushaltsregeln nicht eingehalten werden.
Im aktuellen Haushaltsrahmen müssen die EU-Regierungen ihre Haushaltsdefizite unter 3 % des BIP und die Staatsverschuldung unter 60 % des BIP halten. Die Kommission muss nicht nur den Haushalt jedes Landes für das nächste Jahr bewerten, sondern auch, ob seine längerfristigen Defizitpläne glaubwürdig sind.
„Wir fordern die Mitgliedstaaten, in denen Risiken bestehen, auf, die notwendigen Maßnahmen zu ergreifen, um die Einhaltung sicherzustellen“, sagte EU-Wirtschaftskommissar Valdis Dombrovskis gegenüber Reportern in Straßburg. „Dies ist besonders wichtig für Mitgliedstaaten, die sich im Defizitverfahren befinden.“
Die Warnung kommt, da den EU-Hauptstädten mehr fiskalische Flexibilität eingeräumt wurde, um ihre Verteidigungsfähigkeiten zu stärken und ihre Industrieinvestitionen anzukurbeln, teilweise als Reaktion auf die Forderungen von US-Präsident Donald Trump, dass die Verbündeten bis 2035 mindestens 5 % ihres BIP für Verteidigung ausgeben sollen.
Angesichts der zunehmenden Handelsspannungen mit den Vereinigten Staaten fällt es den europäischen Regierungen auch immer schwerer, die Haushaltsregeln der EU einzuhalten.
Am 18. November veröffentlichte die Europäische Kommission ihre jüngste Wirtschaftsprognose, in der sie trotz der Verdreifachung der US-Zölle auf europäische Waren auf 15 % weiterhin von einem Wachstum der EU-Wirtschaft um 1,4 % ausgeht.
Polen und Spanien treiben einen Großteil dieses Wachstums voran, mit prognostizierten Wachstumsraten von 3,2 % und 2,9 % im Jahr 2025 – weit vor dem Rest der Union. Unterdessen schaffen es die drei größten Volkswirtschaften der EU – Deutschland, Frankreich und Italien – kaum noch zu wachsen.
Dennoch warnt die Kommission, dass die mittelfristigen Wachstumsaussichten ungewiss bleiben, auch wenn der wirtschaftliche Schock durch die höheren Zölle geringer ausfällt als ursprünglich erwartet.
Brüssel stellte außerdem fest, dass diese Länder auf der Grundlage der von Kroatien, Litauen und Slowenien vorgelegten Haushaltsentwürfe weitere Schritte unternehmen müssen, um sicherzustellen, dass ihre Finanzpolitik für 2026 weiterhin mit den mit der EU-Exekutive vereinbarten mittel- und langfristigen Verpflichtungen im Einklang steht.
Spanien hat seinen Haushaltsentwurf für 2026 noch nicht vorgelegt, es wurde jedoch ebenso wie Bulgarien und Ungarn darauf hingewiesen, dass das Land Gefahr läuft, gegen die EU-Haushaltsregeln zu verstoßen, da die Nettoprimärausgaben die vereinbarten Normen überschreiten.
Vorerst hat die Kommission diese Länder lediglich gewarnt, ihre Ausgaben im Jahr 2026 zu reduzieren. Doch wenn die nationalen Regierungen die Empfehlungen ignorieren, auf Kurs zu bleiben, könnte Brüssel erwägen, bei seiner nächsten Haushaltsüberprüfung im Frühjahr Bußgelder vorzuschlagen.
Die Situation in Spanien ist nicht einzigartig. Haushaltsverhandlungen sind zunehmend zu einem Brennpunkt zwischen Regierungen und Oppositionsparteien geworden – ein Trend, der auch in Frankreich sichtbar ist.
Finnland von der Europäischen Kommission gerügt
Brüssel hat am Dienstag außerdem beschlossen, Finnland wegen Nichteinhaltung der EU-Haushaltsregeln zu rügen – nur eine Woche nach der Warnung, dass das Defizit des Landes in diesem Jahr voraussichtlich auf 4,5 % seines jährlichen BIP ansteigen wird.
Die Europäische Kommission wird nun empfehlen, in den kommenden Wochen ein „Verfahren bei übermäßigem Defizit“ (VÜD) gegen Finnland einzuleiten. Dieser Schritt bedarf noch der Zustimmung der EU-Finanzminister.
Neun weitere EU-Länder – darunter Frankreich, Italien und Polen – unterliegen bereits einem Defizitverfahren wegen der Überschreitung der EU-Defizitgrenze von 3 %, doch Brüssel hat vorerst keine neuen Schritte für sie eingeleitet.
„Das Defizit von über 3 % des BIP lässt sich nicht vollständig durch den Anstieg der Verteidigungsausgaben allein erklären“, sagte Dombrovskis gegenüber Reportern.
Gleichzeitig betonte Dombrovskis, dass die Kommission die „außergewöhnlichen Umstände“ Finnlands anerkennen müsse. Er sagte, der Krieg gegen Russland habe das Vertrauen von Investoren und Verbrauchern geschädigt und eine seit Langem zu den dynamischsten Volkswirtschaften der EU verlangsamte Entwicklung verlangsamt.
Der lettische Kommissar fügte hinzu, dass die Entscheidung Finnlands, seine Landgrenze zu Russland zu schließen – was zu einem starken Rückgang des Tourismus führte – auch die Wirtschaft belastet habe.
Im Anschluss an die Ankündigung sagte die finnische Finanzministerin Riikka Purra, dass das nordische Land das vom Rat empfohlene Tempo der Anpassungen einhalten müsse. „Die nächste Regierung wird mit der Anpassung der öffentlichen Finanzen noch einiges zu tun haben. Die Arbeit wird sich über mehrere Legislaturperioden erstrecken.“
Deutschland konnte dem gleichen Schicksal nur knapp entgehen, da das Land die sogenannte „nationale Ausweichklausel“ aktivierte, um seine Verteidigungsausgaben im Jahr 2025 zu erhöhen.
