Rom ist hin- und hergerissen zwischen dem Schutz der Landwirte und der Aufrechterhaltung der Exporte in die Mercosur-Länder. Befürworter des Mercosur-Abkommens befürchten jedoch, dass sein Schweigen darauf hindeutet, dass Italien möglicherweise nicht mit an Bord ist.
Italiens Schweigen zum Mercosur-Handelsabkommen ist ohrenbetäubend – und möglicherweise entscheidend. Rom könnte zum Königsmacher zwischen Befürwortern des Abkommens und Ländern, die es blockieren wollen, werden.
EU-Kommissionspräsidentin Ursula von der Leyen will am 20. Dezember nach Brasilien fliegen, um das Abkommen zu unterzeichnen. Frankreich ist gegen den Deal und möchte die für diese Woche geplante Abstimmung über die EU-Mitgliedstaaten verschieben, um die Unterzeichnung zu ermöglichen.
Das Handelsabkommen mit den Mercosur-Ländern Argentinien, Brasilien, Paraguay und Uruguay zielt darauf ab, eine Freihandelszone für 700 Millionen Menschen jenseits des Atlantiks zu schaffen. Für die Verabschiedung ist eine qualifizierte Mehrheit der EU-Mitgliedstaaten erforderlich. Eine Sperrminorität von vier Ländern, die 35 % der EU-Bevölkerung repräsentieren, könnte die Ratifizierung zum Scheitern bringen.
Den Zahlen zufolge ist Italiens Haltung entscheidend. Frankreich, Ungarn, Polen und Österreich sind gegen den Deal. Irland und die Niederlande haben ihren Standpunkt trotz früherem Widerstand nicht offiziell erklärt. Belgien wird sich enthalten.
Damit bleibt Italien im Rampenlicht. Ein Diplomat sagte gegenüber The European Circle, das Land fühle sich entlarvt, aber das sei vielleicht keine schlechte Lage, wenn es seine Kartenrechte ausspielt, um Zugeständnisse zu bekommen.
Coldiretti lehnt das Abkommen weiterhin entschieden ab
Roms Landwirtschaftsminister hatte zuvor Garantien für Landwirte gefordert.
Seitdem hat die Kommission eine Schutzmaßnahme vorgeschlagen, um potenzielle Marktstörungen in der EU durch Mercosur-Importe zu überwachen. Über die von den Mitgliedstaaten unterstützte Maßnahme wird am Dienstag von den EU-Gesetzgebern auf der Plenarsitzung im Europäischen Parlament in Straßburg abgestimmt.
Italiens größter Bauernverband, Coldiretti, ist weiterhin entschieden dagegen.
„Es wird zu lange dauern, diese Schutzklausel zu aktivieren, wenn der EU-Markt von einem Anstieg der Importe des Mercosur betroffen ist“, sagte ein Vertreter von Coldiretti gegenüber The European Circle.
Auf der anderen Seite steht Premierministerin Giorgia Meloni vor einem heiklen Balanceakt zwischen Landwirten und Confindustria, der Industrielobby, während Italien weiterhin der zweitgrößte Exporteur der EU in die Mercosur-Länder bleibt.
Das machte auch Landwirtschaftsminister Francesco Lollobrigida vor wenigen Tagen in Brüssel deutlich. „Viele Industriesektoren und Teile des Agrarsektors, wie etwa die Wein- und Käseproduzenten, würden (aus dem Deal) einen klaren und greifbaren Nutzen ziehen. Andere könnten bestraft werden“, sagte er.
Aus diesem Grund hat Italien bisher keine klare Position bezogen. „Seit 2024 haben wir versucht, alle zu schützen“, argumentierte Lollobrigida, „während wir hinsichtlich der Position des Landes unklar blieben.“
Befürworter des Abkommens werben um Meloni und sehen darin den Weg, das Abkommen durchzusetzen und neue Märkte inmitten globaler Handelshemmnisse, einschließlich der nationalistischen Politik in den USA und China, zu eröffnen.
„Solange sich der Kommissionspräsident darauf vorbereitet, zum Mercosur-Gipfel nach Brasilien zu reisen, müssen wir alles Notwendige tun, damit dies geschieht“, sagte ein hochrangiger EU-Diplomat aus einem Pro-Deal-Land.
Dennoch bleibt die Unsicherheit bestehen. Niemand möchte eine Abstimmung ansetzen, die scheitern könnte, und das anhaltende Schweigen Italiens verunsichert die Unterstützer, sagten Quellen gegenüber The European Circle.
Ein mit der Angelegenheit vertrauter Diplomat räumte im Gespräch mit The European Circle ein: „Es ist schwer, sieht schwierig aus.“
