Alle neuen Reiseregeln in Europa für 2025: Grenzkontrollen, Touristensteuern und Verhaltensmaßnahmen

Im Jahr 2025 haben sich die Reiseregeln in ganz Europa geändert, von neuen EU-Grenzkontrollen bis hin zu steigenden Touristensteuern und der Bekämpfung von Fehlverhalten.

Es war ein Rekordjahr für Reiseveränderungen in Europa, mit verschärften Kontrollen in allen Bereichen, von den Grenzen bis zum Massentourismus.

Um den Frieden zwischen Bewohnern und Besuchern zu wahren, haben Reiseziele neue Regeln und Vorschriften eingeführt, die sich auf Reisevorbereitungen, Verhalten und Preise auswirken. Für diejenigen, die in die EU einreisen, gibt es jetzt zusätzliche Kontrollen, da der Block seine Grenzen digitalisiert.

Hier finden Sie einen Überblick über einige der wichtigsten Trends und Änderungen der Reiseregeln in Europa im Jahr 2025.

Europa verschärft die Grenzkontrollen im Jahr 2025

Das EU-Einreise-/Ausreisesystem (EES) wird endlich eingeführt

Am 12. Oktober hat die EU schließlich ihr neues Einreise-/Ausreisesystem (EES) eingeführt. Der schrittweise Rollout wird voraussichtlich bis zum 10. April 2026 abgeschlossen sein.

Anstatt ihren Reisepass abstempeln zu lassen, müssen Nicht-EU-Reisende, die die Schengen-Außengrenzen überqueren, bei der Einreise biometrische Daten – darunter Passdaten, Fingerabdrücke und ein Gesichtsbild – elektronisch angeben.

Das System wird alle EU-Länder außer Irland und Zypern sowie Island, Norwegen, die Schweiz und Liechtenstein abdecken.

Ziel ist es, Visumüberzieher zu identifizieren und illegale Migration zu bekämpfen, indem die Identität von Reisenden überprüft, Sicherheitskontrollen verstärkt und ein Eintragsregister in EU-Datenbanken geführt wird.

Anlaufschwierigkeiten mit dem neuen System haben zu mehreren Verzögerungen beim Start im Laufe des Jahres 2025 geführt. Sie behindern weiterhin den Fortschritt, da der geplante Start im November im britischen Hafen von Dover für Autopassagiere bereits bis 2026 verschoben wurde, um ein Reisechaos zu Weihnachten zu verhindern.

Während die Länder diesen holprigen Start überstehen, müssen Reisende bei der Einreise in einige Schengen-Länder mit Verzögerungen rechnen – obwohl das neue System auf lange Sicht eine Straffung der EU-Grenzkontrollen verspricht.

ETIAS wird bis 2026 verschoben

ETIAS – das Europäische Reiseinformations- und -genehmigungssystem – sollte ursprünglich nach dem EES im Jahr 2025 eingeführt werden, wurde nun aber auf Ende 2026 verschoben.

Von der Visumpflicht befreite Touristen aus bestimmten Ländern müssen vor der Einreise in den Schengen-Raum eine Online-Genehmigung ausfüllen, was für die meisten Reisenden eine Gebühr von 20 € verursacht.

Dadurch erhalten sie eine elektronische Einreiseerlaubnis, die Aufenthalte von bis zu 90 Tagen innerhalb von 180 Tagen ermöglicht. Das ETIAS ist drei Jahre gültig.

Die elektronische Reisegenehmigung (ETA) für das Vereinigte Königreich soll 2026 in Kraft treten

Die elektronische Reisegenehmigung (ETA) des Vereinigten Königreichs wurde im Oktober 2023 als Soft-Launch eingeführt, wurde jedoch noch nicht strikt durchgesetzt.

Dies wird sich ab Februar 2026 ändern, wenn Touristen aus 85 Ländern, die derzeit kein Visum benötigen, für Kurzaufenthalte im Vereinigten Königreich eine digitale Genehmigung beantragen müssen.

Der Antrag kostet derzeit 16 £ (18,20 €) und ist zwei Jahre lang bei Aufenthalten von bis zu sechs Monaten gültig.

Die Reisekosten steigen im Jahr 2025 europaweit

Reisende werden im Jahr 2025 nicht nur durch Genehmigungsgebühren und die Inflation unter Druck gesetzt: Touristensteuern, Airbnb-Razzien und andere Maßnahmen zur Eindämmung des Massentourismus haben die Erkundung Europas teurer gemacht.

In Paris, Barcelona und darüber hinaus wurden Beschränkungen für kurzfristige Unterkünfte angekündigt – in erster Linie, um überhöhte Mietpreise für Einheimische zu bekämpfen, die in beliebten Touristenstädten leben.

Dies hat die Verfügbarkeit günstiger Unterkünfte im Airbnb-Stil verringert.

Die Einführung einer nächtlichen Kurtaxe in Ländern wie Island, Spanien, Norwegen und dem Vereinigten Königreich und sogar die Beibehaltung der Gebühr für Tagesausflügler in Venedig, Italien, treiben die Preise weiter in die Höhe. Diese Maßnahmen zielen darauf ab, die touristische Infrastruktur zu finanzieren und zu verhindern, dass beliebte Reiseziele von Besuchern überrannt werden.

Dies alles hängt mit einer Verlagerung hin zum sogenannten „Qualitätstourismus“ in Europa zusammen, wobei viele Länder versuchen, sich vom Massen- und Budgettourismus zu verabschieden und stattdessen eine kleinere und nachhaltigere Zahl ausgabefreudiger Besucher anzuziehen.

Einige Reiseziele geben überhöhte Betriebskosten an die Besucher weiter. Schneesportbegeisterte sind besonders stark betroffen: In einigen Skigebieten sind die Skipässe in der Schweiz, Österreich und Italien aufgrund steigender Energierechnungen und Wartungsgebühren um bis zu 40 Prozent im Vergleich zu 2021 gestiegen.

Europa geht hart gegen sich schlecht benehmende Touristen vor

Während Kostenerhöhungsmaßnahmen einem doppelten Zweck dienen, nämlich der Reduzierung der Besucherzahlen und der Beschaffung von Geldern, zielen andere neue Regeln eher darauf ab, unerwünschtes Touristenverhalten einzudämmen.

San Sebastián ist die jüngste spanische Stadt, die das Rauchen an ihren Stränden verbietet, während Albufeira in Portugal dieses Jahr Geldstrafen für spärlich bekleidete Touristen ankündigte.

Ein kürzliches Verbot für Partyboote im spanischen Hafen von Palma zielt unterdessen darauf ab, die Infrastruktur freizugeben und Lärmbeschwerden von Anwohnern entgegenzuwirken.

In Frankreich beginnen die Maßnahmen, bevor die Touristen überhaupt landen. Seit letztem Monat drohen Fluggästen, die gegen Regeln verstoßen oder Flugbehinderungen verursachen, Geldstrafen von bis zu 20.000 Euro und sogar ein Boardingverbot für bis zu vier Jahre.

Passagierrechte im Jahr 2025: Was ändert sich?

Es kursieren Gerüchte über ein Vorgehen gegen die Geldgier von Billigfluggesellschaften. Die Europäer wurden mit der verlockenden Vorstellung von gebührenfreiem Handgepäck und einer besseren Entschädigung für immer häufiger auftretende Flugverspätungen geärgert.

Doch der starke Druck der Luftfahrtindustrie gefährdet die Veränderungen. Seit 11 Jahren wird über ein EU-Gesetz zur Verbesserung der Rechte von Fluggästen diskutiert – doch die Fluggesellschaften sagen, dass die Änderungen unweigerlich zu höheren Ticketpreisen führen werden.

Einige EU-Mitgliedstaaten haben sogar dafür gekämpft, die Rechte der Passagiere einzuschränken, indem sie die Drei-Stunden-Entschädigungsregel auf vier Stunden angehoben haben.

Da in diesem Jahr kein Konsens zu den Themen erzielt werden konnte, werden die Vermittlungsgespräche voraussichtlich bis Anfang 2026 fortgesetzt.

Eine kürzliche Entscheidung der Billigfluggesellschaft Ryanair, die Annahme von Papier-Bordkarten nicht mehr zu akzeptieren, hat ebenfalls Anlass zu rechtlichen Bedenken gegeben. Ein Land, Portugal, hat gewarnt, dass die neuen Maßnahmen der Fluggesellschaft die Gefahr einer Nichteinhaltung der Fluggastrechte darstellen.

Die portugiesische Luftfahrtbehörde warnte die Fluggesellschaft, dass sie Passagieren das Einsteigen mit physischen Bordkarten nicht verweigern könne.