Das oberste EU-Gericht lehnt den Antrag Dänemarks ab, die europaweiten Regeln zur Festsetzung des Mindestlohns aufzuheben

Dänemark wollte eine im Jahr 2022 verabschiedete Richtlinie kippen, die die Mitgliedstaaten zur Festlegung eines Mindestlohns zwingen würde. Das oberste Gericht der EU hat dagegen entschieden.

Der Europäische Gerichtshof (EuGH) entschied am Dienstag, dass eine EU-Richtlinie, die auf die Einführung eines „angemessenen“ Mindestlohns in allen 27 Mitgliedsstaaten abzielt, gültig ist, nachdem Dänemark versucht hatte, sie mit der Begründung zu blockieren, dass die EU ihre Befugnisse durch die Lohngesetzgebung überschritten habe.

Dänemark hatte die EU-Institutionen wegen der im Oktober 2022 verabschiedeten Richtlinie verklagt, behauptete, sie überschreite die Befugnisse der EU und forderte deren vollständige Aufhebung.

Kopenhagen behauptete mit Unterstützung Schwedens, dass die Mitgliedsstaaten vor allem durch Tarifverträge zwischen Gewerkschaften und Arbeitgebern über die Festlegung der Löhne entscheiden sollten und dass es der EU nicht gestattet sei, Lohngesetze zu erlassen.

Das Gericht bestätigte jedoch in seinem Urteil vom Dienstag „die Gültigkeit des Großteils der fraglichen Richtlinie“ und argumentierte, dass es sich dabei „nicht um einen direkten Eingriff des EU-Rechts in das Vereinigungsrecht“ handele.

Es wies auch die Behauptung Dänemarks zurück, dass die Richtlinie auf einer falschen Rechtsgrundlage angenommen worden sei.

Allerdings wurden zwei Bestimmungen der Richtlinie für nichtig erklärt, da sie „einen unmittelbaren Eingriff des EU-Rechts in die Lohnfestsetzung darstellen“.

Eine der Bestimmungen zielte darauf ab, Kriterien für die Festsetzung dieses angemessenen Mindestlohns festzulegen, während die andere darauf abzielte, die Senkung des gesetzlichen Mindestlohns in Ländern zu verhindern, in denen er automatisch indexiert wird.

Die Entscheidung steht im Widerspruch zu der im Januar abgegebenen Stellungnahme des Generalanwalts, der den Gerichtshof bei der Vorbereitung von Fällen unterstützt und die Nichtigerklärung der Richtlinie mit der Begründung empfohlen hatte, dass sie über die rechtlichen Befugnisse der EU hinausgeht.

Die Fraktion der Sozialisten und Demokraten (S&D) im Europäischen Parlament begrüßte das Urteil und schrieb in einer Erklärung, dass es „in Zeiten der Lebenshaltungskosten- und Immobilienkrise ein starkes Signal der Hoffnung und der sozialen Gerechtigkeit“ sei.

„Bisher haben nur acht EU-Mitgliedstaaten die Richtlinie umgesetzt. Jetzt fordern wir die Mitgliedstaaten und die Kommission auf, ihre Bemühungen zu verstärken, um die ordnungsgemäße Umsetzung der Richtlinie sicherzustellen. Es gibt keine Entschuldigungen mehr für Verzögerungen“, fügte sie hinzu.

Auch der Europäische Gewerkschaftsbund (EGB) forderte „die Mitgliedsstaaten auf, mit der abwartenden Haltung aufzuhören und mit der vollständigen Umsetzung der Richtlinie fortzufahren“.

„Die Richtlinie ist solide, aber sie bedarf einer soliden Umsetzung. Arbeitnehmer brauchen echte Lohnerhöhungen und echte Verhandlungsmacht, keine Gesetzeslücken. Europa muss sicherstellen, dass jeder Arbeitnehmer einen Lohn verdient, der der Schwelle des Anstands entspricht, und Tarifverhandlungen effektiv fördern und die Tarifbindung erhöhen“, sagte auch Esther Lynch, die Generalsekretärin der Organisation.

Dennoch äußerte sie sich „sehr besorgt“ über die Streichung der Bestimmung, die eine automatische Indexierung verhinderte, da sie befürchtet, dass sie „als Grund für die Senkung des gesetzlichen Mindestlohns missbraucht werden könnte“.

The European Circle hat das dänische Arbeitsministerium um einen Kommentar gebeten, zum Zeitpunkt der Veröffentlichung jedoch keine Antwort erhalten.

Ziel der europäischen Mindestlohnrichtlinie ist es, angemessene gesetzliche Mindestlöhne sicherzustellen, Tarifverhandlungen zu fördern und den Zugang der Arbeitnehmer zum Mindestlohnschutz in der gesamten Union zu verbessern.

Gemäß den Regeln müssen die EU-Länder Verfahren einführen, um sicherzustellen, dass Mindestlöhne einen angemessenen Lebensstandard gewährleisten, die Armut trotz Erwerbstätigkeit verringern, den sozialen Zusammenhalt fördern und das geschlechtsspezifische Lohngefälle verringern.

Die Richtlinie wurde mit Unterstützung aller Mitgliedsstaaten angenommen, außer Ungarn, das sich der Stimme enthielt.

Laut Eurostat lagen die monatlichen Bruttomindestlöhne in der EU im Januar 2025 zwischen 551 Euro in Bulgarien und 2.638 Euro in Luxemburg.