Die Europäische Union hat Schritte unternommen, um chinesische medizinische Geräte von der Teilnahme an ihrem öffentlichen Beschaffungsmarkt für Vergeltungsmaßnahmen für die Politik „Kaufen China“ zu beschränken, die den Zugang für EU -Unternehmen auf Verträge der chinesischen Regierung einschränkt.
Vertreter der EU -Mitgliedstaaten stimmten diese Woche für Vergeltungsmaßnahmen gegen chinesische Beschränkungen für Hersteller von Europäern, diplomatischen und EU -Quellen, die L’Observatoire de l’Europe bestätigt wurden.
Dies folgte einer Untersuchung der Europäischen Kommission fest, dass „eindeutige Beweise“, dass China EU-medizinische Geräte unfair aus seinem Beschaffungsmarkt blockierte.
Es repräsentiert die erste Gegenmaßnahme, die mit einem internationalen Beschaffungsinstrument (IPI) implementiert wurde, das im August 2022 in Kraft trat und die EU -Unternehmen für den fairen Zugang zu Beschaffungsmöglichkeiten außerhalb des Blocks gewährleisten.
Botschafter haben den Vorschlag unter der Woche übernommen, aber die Details werden voraussichtlich in den kommenden Tagen in der offiziellen Zeitschrift der EU veröffentlicht.
„Wir hatten wirklich gehofft, dass der Prozess des internationalen Beschaffungsinstruments zu einem sinnvolleren Dialog und Fortschritt mit China führen würde, aber leider ist das noch nicht passiert“, sagte Oliver Bisazza, CEO von Medtech Europe, EU, Association of Medical Device Manufacturers.
Bisazza möchte vor der Reaktion die vollständigen Details sehen, aber er wies darauf hin, dass Unternehmen für Medizinprodukte weiterhin ein konstruktives Engagement zwischen der EU und China verpflichtet sind.
„Dieser Sektor ist von entscheidender Bedeutung, um das Leben der Menschen zu retten und zu verbessern und eine wesentliche Infrastruktur für die Gesundheit der Gesundheit zu erhalten und wichtige Dienstleistungen anzubieten. Dies sollten beide Parteien in Betracht ziehen“, fügte er hinzu.
Montagebarrieren
EU -Unternehmen haben seit langem Schwierigkeiten, Zugang zum chinesischen öffentlichen Beschaffungsmarkt zu erhalten, obwohl China einer der größten Handelspartner in Europa für Medizinprodukte ist – 11% der Exportziele im Jahr 2022.
Die Untersuchung der Kommission konzentrierte sich auf das chinesische Staatsbeschaffungsgesetz, das die sogenannte „Kauf-China“ -Politik durchsetzt und die öffentlichen Einrichtungen mit begrenzten Ausnahmen auf Inlandsprodukte und -dienstleistungen vorrangt.
Die Sonde stellte fest, dass die EU -Hersteller einer Reihe von Hindernissen ausgesetzt sind, einschließlich undurchsichtiger Zulassungssysteme, diskriminierende Zertifizierungsverfahren, vage nationale Interessenklauseln, die zum Ausschluss von ausländischen Bietern verwendet werden, und Preisdruck, die für europäische Unternehmen häufig nicht durchführbar sind.
Ein starkes Beispiel: In der Provinz Guangdong fiel die Anzahl der „zugelassenen“ importierten medizinischen Geräte von 132 im Jahr 2019 auf nur 46 im Jahr 2021, wodurch die Verschärfung des Marktzugangs für EU -Unternehmen hervorgehoben wurde.
Fallout für Eu-China-Beziehungen
Die China -Handelskammer der EU antwortete mit Besorgnis und twitterte, dass die IPI -Maßnahmen „ein beunruhigendes Signal“ für bilaterale Handelsbeziehungen senden. In einer Follow-up-Erklärung argumentierte die Kammer, dass die gezielte Verwendung des IPI-Risikos zu einer De-facto-Handelsarriere besteht und die EU aufgefordert wurde, die Notwendigkeit und die langfristigen Auswirkungen solcher Maßnahmen zu überdenken.
Die Maßnahmen ergeben sich in Eu-China-Beziehungen zu einem sensiblen Moment, die derzeit einen vorläufigen diplomatischen Zurücksetzen unterliegen. Nach Jahren der Reibung haben die beiden Seiten das Engagement für die Verwaltung langjähriger Streitigkeiten verstärkt.
Ein Großteil dieses erneuten Dialogs ist eine Reaktion auf die Verschiebung der globalen Dynamik, einschließlich des Handelskrieges aus Trump und breitere US-China-Spannungen, die Brüssel dazu veranlasst haben, einen ausgewogeneren Ansatz zu verfolgen.
Ein wichtiger Meilenstein in diesem Reset ist der bevorstehende Eu-China-Gipfel, der nun in Peking in der zweiten Julihälfte 2025 stattfindet.
Trotz des eskalierenden Beschaffungsstreits spielte ein Sprecher der Kommission die Bedenken, dass die IPI -Maßnahmen die breiteren Handelsbeziehungen schädigen würden.
„Wir haben allen globalen Partnern, mit denen wir glauben, dass es ein Problem im Hinblick auf die ebenen Wettbewerbsbedingungen für die Beschaffung gibt, sehr deutlich: Sollten diese Probleme nicht entfernt werden, wären wir gezwungen, Maßnahmen zu ergreifen“, sagte der Sprecher.
Am Mittwoch traf sich der EU -Handelskommissar Maroš Šefčovič mit dem chinesischen Minister Wang Wentao am Rande des OECD -Ministerrates – ihrer dritten Sitzung insgesamt und an zweiter Stelle.
Nach Angaben der Kommission umfassten die Gespräche eine breite Palette kritischer bilateraler Probleme, da beide Seiten vor dem Gipfel im Juli den Fortschritt sicherstellen.
