Brüssel hat neue Richtlinien veröffentlicht, die es chinesischen Herstellern von Elektrofahrzeugen ermöglichen, Angebote für Mindestpreise abzugeben, die möglicherweise die hohen Zölle ersetzen könnten, die als Gegenmaßnahme für Pekings Subventionen eingeführt wurden.
Die Europäische Kommission und die chinesische Regierung haben einen neuen Schritt zur Beilegung des langjährigen Streits über in China hergestellte Batterie-Elektrofahrzeuge (BEVs) angekündigt, auf die Brüssel Zölle erhob, um den Auswirkungen der hohen Subventionen Pekings entgegenzuwirken.
Seit Einführung der Zölle im Oktober 2024 verhandeln beide Seiten über einen Plan, nach dem sich chinesische Hersteller verpflichten würden, den Preis ihrer BEVs zu erhöhen, um einen faireren Wettbewerb mit ihren europäischen Pendants zu gewährleisten.
Nach monatelangen Verhandlungen veröffentlichte die Kommission am Montag einen Leitfaden, der es chinesischen Herstellern ermöglicht, neue Angebote für sogenannte Preisverpflichtungen abzugeben, einschließlich Informationen zu „zukünftigen Investitionen“ in der Union.
Die Eingaben würden einer gründlichen internen Analyse unterzogen, bevor weitere Schritte unternommen werden könnten, sagte der Geschäftsführer in einer kurzen Pressemitteilung.
„Jedes Preisverpflichtungsangebot unterliegt den gleichen rechtlichen Kriterien und die Europäische Kommission wird jede Bewertung auf objektive und faire Weise und im Einklang mit dem Grundsatz der Nichtdiskriminierung und im Einklang mit den WTO-Regeln durchführen“, hieß es.
Das chinesische Handelsministerium, das die EU-Zölle seit langem als unverhältnismäßig, ungerechtfertigt und künstlich konstruiert anprangert, war in seiner Einschätzung optimistischer und bezeichnete die Richtlinien als einen wichtigen Durchbruch.
„Der Fortschritt spiegelt voll und ganz den Geist des Dialogs und die Ergebnisse der Konsultationen zwischen China und der EU wider. Er zeigt, dass sowohl China als auch die EU die Fähigkeit und den Willen haben, Differenzen durch Konsultationen ordnungsgemäß zu lösen“, hieß es.
„Dies trägt nicht nur dazu bei, eine gesunde Entwicklung der Wirtschafts- und Handelsbeziehungen zwischen China und der EU zu gewährleisten, sondern auch zur Wahrung der regelbasierten internationalen Handelsordnung.“
BYD, Geely und SAIC gehören zu den chinesischen Autoherstellern, die derzeit zusätzlichen Zöllen unterliegen, wenn sie ihre BEVs auf dem europäischen Markt verkaufen. Die Tarife variieren je nach Marke und kommen zusätzlich zum Basistarif von 10 % hinzu.
Sollte die Kommission einer Preisverpflichtung für einen Hersteller zustimmen, würde der entsprechende Tarif aufgehoben. Allerdings ist die Zustimmung noch lange nicht garantiert: Brüssel hat davor gewarnt, dass jede Maßnahme die Auswirkungen der Subventionen, die als vielfältig und in der gesamten Branche verbreitet gelten, glaubwürdig ausgleichen müsse.
„Wir haben diese Leitlinien herausgegeben, weil im Dezember das erste sinnvolle Angebot einer Preisverpflichtung kam“, sagte ein Sprecher der Kommission und wies darauf hin, dass sich das Angebot auf ein bestimmtes Modell beziehe. „Beruhigen wir uns alle ein wenig. Das ist in dieser Phase nur eine Orientierung. Mehr nicht.“
Die Saga um BEVs definierte die Beziehungen zwischen der EU und China im Jahr 2024 neu, wobei die Mitgliedstaaten im Schatten der Vergeltungsdrohungen Pekings über die Pflichten stark gespalten waren.
In seltenen Fällen wurde Deutschland, dessen heimische Automobilindustrie eng mit dem chinesischen Markt verbunden ist, überstimmt, als die endgültige Entscheidung auf den Tisch kam.
Damals hatte sich die Kommission stark für die Zölle ausgesprochen und argumentiert, dass die EU-Automobilhersteller ohne energische Maßnahmen Gefahr laufen würden, unhaltbare und unwiederbringliche Verluste zu erleiden und aus dem Rennen um Netto-Null-Mobilität verdrängt zu werden, was schmerzhafte Folgen für 2,5 Millionen direkte und 10,3 Millionen indirekte Arbeitsplätze in der gesamten Union hätte.
Dennoch haben chinesische BEVs in ganz Europa und weltweit weiterhin Marktanteile gewonnen, wobei BYD kürzlich Tesla als führende Marke überholt hat.
