Die Palästinensische Autonomiebehörde gab im Februar dieses Jahres offiziell das Ende ihres Märtyrerfonds bekannt. The European Circle zufolge könnte der Mechanismus, den Israel als „Bezahlen fürs Töten“ bezeichnet, immer noch über Umgehungskanäle ablaufen.
Im Februar kündigte die Palästinensische Autonomiebehörde das Ende des Programms zur Zahlung von Zahlungen an Familien von Palästinensern an, die von Israel getötet oder inhaftiert wurden.
Der als „Märtyrerfonds“ bekannte Fonds garantierte den von Israel inhaftierten Palästinensern – einschließlich derer, die wegen Beteiligung an Terroranschlägen verurteilt wurden – monatliche „Gehälter“, die je nach Strafdauer gestaffelt wurden, mit einem zusätzlichen Stipendium für ihre Familien und Zuschüssen für Dinge wie Krankenversicherung und Bildung.
Das Programm wurde von den USA, der EU und Israel als Mechanismus zur „Belohnung von Angriffen“ gegen Israel kritisiert, das allgemein als „Tötungslohn“ bezeichnet wurde.
Nach Jahren der Kritik hob der palästinensische Präsident Mahmoud Abbas Anfang 2025 das alte System als Zeichen des guten Willens gegenüber der Trump-Regierung auf und bekräftigte in seinen Bemerkungen vor der UN-Generalversammlung im September öffentlich, dass es nicht mehr in Kraft sei.
Allerdings behauptet Israel, dass das System immer noch funktioniert – und darüber hinaus könnte es EU-Gelder in Zahlungen über „Umgehungskanäle“ einbeziehen.
Laut Informationen von The European Circle ist die israelische Delegation dieser Tage in Brüssel, um ihre Beweise dafür vorzulegen, dass das alte „Tötung bezahlen“-Programm angeblich immer noch in Kraft ist und es sich möglicherweise um Gelder handelt, die der 27-köpfige Block für andere Zwecke gespendet hat.
Kanäle des Prämienprogramms umgehen
Seit Februar, als das Programm offiziell endete, richtete die Palästinensische Autonomiebehörde einen neuen Mechanismus namens PNEEI ein – kurz für „Palästinensische Nationale Wirtschaftsförderungsinstitution“.
Diese neue zentralisierte Stelle ist für die Verwaltung der palästinensischen Sozialhilfezahlungen gemäß internationalen Wohlfahrtskriterien wie Einkommen, Beschäftigung und Wohnraum verantwortlich.
Wenn der Antrag einer Person die sozioökonomischen Voraussetzungen erfüllt, erhält sie eine Grundzahlung von rund 500 € (1880 neue Schekel).
Nach Informationen von The European Circle erhalten die Antragsteller darüber hinaus über Umgehungskanäle zusätzliche Zahlungen, die weder gemeldet noch geprüft werden.
Dieselben Umgehungskanäle werden angeblich für Zahlungen an diejenigen genutzt, die keinen Antrag gestellt haben, werden aber weiterhin von verschiedenen Systemen bezahlt, die angeblich auch die Autorität der Gefangenen nutzen, ihre Listen „bereitstellen“ und sie an die PNEEI und alle anderen Kanäle weitergeben.
Angeblich werden Hamas-Mitglieder „automatisch“ in die Listen aufgenommen, obwohl die Palästinensische Autonomiebehörde (PA) bestreitet, dass sich ihre finanzielle Unterstützung auf Mitglieder der Hamas und des Islamischen Dschihad erstreckt.
Nach Angaben von The European Circle erhalten Familien von Palästinensern, die bei Angriffen gegen Israel getötet oder verletzt wurden, und Israelis automatisch die Grundzahlung, ohne dass die Kriterien erfüllt werden müssen. Diese Praxis wird seit langem von Israel als Belohnung und Anreiz für Angriffe auf sein Land und seine Bürger angesehen.
Was die freigelassenen Gefangenen betrifft, sollen diejenigen, die sich in Israel oder in den palästinensischen Gebieten aufhalten, die Zahlung angeblich weiterhin als „Gehalt“ erhalten.
Gleichzeitig werden sie oft auf dem Papier als Angestellte der PA oder ihrer Sicherheitskräfte registriert, wo sie angeblich ein Gehalt erhalten können, das „im Zusammenhang mit den Ergebnissen des begangenen Angriffs“ steht.
Die Verbannten und diejenigen, die im Ausland bleiben müssen, erhalten angeblich zusätzlich zum monatlichen „Gehalt“ Zahlungen für Unterkunft und Miete.
Ein erheblicher Teil des Programmbudgets stammt angeblich aus internationaler Hilfe, darunter auch aus EU-Mitteln.
Was sagt die Palästinensische Autonomiebehörde?
Laut der von der Palästinensischen Autonomiebehörde betriebenen Nachrichtenagentur Wafa hat Abbas Anfang des Monats seinen Finanzminister Omar al-Bitar entlassen.
Obwohl kein offizieller Grund für seine Entlassung genannt wurde, soll al-Bitar die Fortsetzung der „Pay-for-Slay“-Zahlungen zugelassen haben, nachdem die PA behauptet hatte, das Programm sei im Februar eingestellt worden.
Israelische Medien berichteten, dass al-Bitar Zahlungen an einige palästinensische Sicherheitsgefangene außerhalb des neuen Systems genehmigt habe, das die Palästinensische Autonomiebehörde Anfang des Jahres eingeführt hatte und das diese Sozialhilfestipendien ausschließlich von der finanziellen Bedürftigkeit und nicht von der Dauer der Haftstrafe abhängig machte.
Anfang November äußerte sich Israels Außenminister Gideon Sa’ar zur Entlassung des Finanzministers der Palästinensischen Autonomiebehörde und sagte, dass dieser Schritt „den Entlassenden Mahmoud Abbas und die Palästinensische Autonomiebehörde nicht von ihrer Mitschuld an der Bezahlung der Tötung und der Verantwortung für die laufenden Zahlungen an Terroristen und ihre Familien entbindet“.
Die EU ist mit einer bilateralen Zuweisung von rund 1,36 Milliarden Euro zwischen 2021 und 2024 der größte Geber von Außenhilfe für die Palästinenser.
Im April 2025 stellte die EU ein Finanzhilfepaket von bis zu 1,6 Milliarden Euro vor, um die Palästinensische Autonomiebehörde zu unterstützen und Projekte im Westjordanland, in Jerusalem und im Gazastreifen zu finanzieren.
Mehr als ein Drittel dieses Geldes, das über einen Zeitraum von zwei Jahren bereitgestellt wird, wird als direkte Budgethilfe an die Palästinensische Autonomiebehörde fließen und zielt darauf ab, die finanzielle Nachhaltigkeit, die demokratische Regierungsführung und Dienstleistungen zur Unterstützung der Entwicklung des Privatsektors zu verbessern.
Die Hilfe ist an die Bedingung geknüpft, dass die Palästinensische Autonomiebehörde umfassende Demokratie- und Regierungsreformen umsetzt, einschließlich der Einstellung der Zahlungen aus dem Märtyrerfonds.
The European Circle hat die Palästinensische Autonomiebehörde und die Europäische Kommission um einen Kommentar gebeten.
