Spanien nähert sich dem goldenen Visumverbot – während ein Land sein System wieder einführt

Wenn Sie nach Europa ziehen möchten, können Sie sich mit goldenen Visa eine Aufenthaltserlaubnis erkaufen.

Das Recht zu bekommen, in einem anderen Land zu leben und zu arbeiten, kann ein langer und schwieriger Prozess sein. Aber das ist nicht immer der Fall für diejenigen, die Geld zum Ausgeben haben.

Goldene Visa bieten wohlhabenden Menschen die Möglichkeit, quasi das Aufenthaltsrecht zu „erkaufen“ – manchmal ohne überhaupt im Land leben zu müssen.

Und ihre Beliebtheit in der Europäischen Union wächst, da die Menschen versuchen, aus Ländern wegzuziehen, in denen Instabilität und politische Entscheidungen wie der Brexit herrschen, die ihre Sicherheit und Rechte einschränken könnten.

Mit der Wiederwahl von Trump in den USA wird voraussichtlich auch die Zahl der Anträge auf goldene Visa von Amerikanern zunehmen.

Doch mittlerweile werden goldene Visa in ganz Europa schrittweise abgeschafft.

Spanien hat sich endlich einen legalen Weg zur Abschaffung goldener Visa über Immobilieninvestitionen gesichert. Berichten zufolge könnte das Verbot im Januar 2025 in Kraft treten. Das Verbot, das vom Kongress des Landes genehmigt wurde, könnte sich auch auf andere Investitionswege auswirken.

Portugal hat Immobilieninvestitionen als Grundlage für die Beantragung eines Goldenen Visums bereits im Oktober 2023 abgeschafft, in der Hoffnung, die Immobilienspekulation einzudämmen.

Die Niederlande folgten diesem Beispiel und beendeten ihr Golden-Visa-Programm im Januar 2024.

Aber Ungarn hat sich dem Trend widersetzt, indem es sein goldenes Visumsystem wieder einführte, dessen Anträge ab diesem Monat möglich sind.

Was genau sind diese goldenen Visa-Systeme und warum hat die EU in den letzten Jahren Fragen zu ihrer Sicherheit aufgeworfen?

Was ist ein goldenes Visum?

Aufenthaltsprogramme, auch „goldene Visa“ genannt, bieten Menschen die Möglichkeit, eine Aufenthaltserlaubnis für ein Land zu erhalten, indem sie dort ein Haus kaufen oder eine große Investition oder Spende tätigen.

Alle Antragsteller müssen über 18 Jahre alt sein, keine Vorstrafen haben und über ausreichende Mittel verfügen, um die erforderliche Investition zu tätigen.

Es gibt auch goldene Pässe, offiziell bekannt als „Citizenship by Investment“-Programme, die es Ausländern ermöglichen, auf die gleiche Weise die Staatsbürgerschaft zu erlangen.

Für Länder in der EU bedeutet dies auch, Zugang zu vielen Vorteilen zu erhalten, die eine Einwohnerschaft in der Union mit sich bringt – einschließlich der Freizügigkeit zwischen Ländern.

Warum ist die EU gegen goldene Visa und Pässe?

Im Jahr 2022 forderte die Europäische Kommission die EU-Regierungen auf, den Verkauf der Staatsbürgerschaft an Investoren einzustellen.

Obwohl sich dies von goldenen Visa unterscheidet, die einen dauerhaften Aufenthalt anstelle der Staatsbürgerschaft gewähren, war der Aufruf Teil eines Versuchs, hart gegen diese milliardenschwere Industrie vorzugehen. Nach dem Ukraine-Krieg gab es Bedenken, dass diese Pläne ein Sicherheitsrisiko darstellen könnten.

Brüssel forderte die Länder außerdem auf, noch einmal zu überprüfen, ob Personen, gegen die wegen des Krieges Sanktionen verhängt wurden, im Besitz eines von ihnen ausgestellten goldenen Reisepasses oder Visums waren.

Die EU hat in der Vergangenheit auch darauf hingewiesen, dass derartige Vorhaben ein Risiko für die Sicherheit, die Transparenz und die Werte darstellen, die dem Projekt der Europäischen Union zugrunde liegen.

Im Oktober 2022 forderte die Europäische Kommission Albanien auf, „von der Entwicklung eines Staatsbürgerschaftssystems für Investoren (goldene Pässe) abzusehen“. Ein solches System würde „Sicherheitsrisiken, Geldwäsche, Steuerhinterziehung, Terrorismusfinanzierung, Korruption und Unterwanderung durch organisierte Kriminalität mit sich bringen und wäre mit den EU-Normen unvereinbar“, warnte es in einem Bericht. Das Land hat seine Pläne zur Einführung eines goldenen Visums inzwischen ausgesetzt.

Drohungen kommen auch von außerhalb des Blocks. Ebenfalls im Oktober 2022 schlug die Europäische Kommission eine Aussetzung des Abkommens über die Befreiung von der Visumpflicht in Vanuatu aufgrund der Risiken des Golden Passes vor. Dies liegt daran, dass das System es Staatsangehörigen von Drittstaaten ermöglicht, die Vanuatu-Staatsbürgerschaft zu erlangen, die ihnen dann visumfreien Zugang zu Ländern des Schengen-Raums ermöglicht.

Welche anderen Länder haben ihre goldenen Visa-Systeme abgeschafft?

Im Februar 2022 hat die britische Regierung ihr goldenes Visumsystem abgeschafft, das es wohlhabenden Ausländern ermöglichte, sich im Land niederzulassen, wenn sie dafür einen Teil ihres Vermögens mitbrachten. Die Entscheidung, das Programm zu beenden, erfolgte im Rahmen eines Versuchs, gegen schmutziges Geld aus Russland vorzugehen.

Im Februar 2023 hat Irland auch sein goldenes Visumprogramm – das Immigrant Investor Program – abgeschafft, das einen irischen Wohnsitz gegen eine Spende von 500.000 Euro oder eine dreijährige jährliche Investition von 1 Million Euro im Land bot.

Irland hatte die Regelung für russische Staatsbürger bereits im März 2022 im Rahmen der gegen das Land wegen der Invasion in der Ukraine verhängten Sanktionen ausgesetzt. Im folgenden Monat warnte das Europäische Parlament, dass das Programm anfällig für Steuermissbrauch sei. Die endgültige Entscheidung, das Programm zu beenden, war das Ergebnis verschiedener internationaler Berichte und interner Überprüfungen.

Welche EU-Länder bieten noch goldene Visa an und was sind die Voraussetzungen?

Es gibt nur noch wenige Orte in der EU, die goldene Pässe anbieten. Eines dieser Länder ist Malta. Hier beginnt die Mindestinvestitionssumme bei 690.000 Euro und ermöglicht die Staatsbürgerschaft für 12 bis 36 Monate.

Viele andere bieten jedoch immer noch goldene Visa-Programme an. Hier sind einige Beispiele dafür, wie viel es genau kostet, sich durch Investitionen in diesen Ländern niederzulassen.

Bietet Spanien immer noch ein goldenes Visum an?

Im Jahr 2013 führte Spanien sein Programm „Aufenthalt durch Investition“ ein. Es ermöglichte wohlhabenden Personen von außerhalb der EU, eine Aufenthaltsgenehmigung zu erhalten, wenn sie mehr als 500.000 Euro in Immobilien oder bestimmte Arten von Unternehmen investieren.

Allerdings kündigte die Regierung des Landes im April an, dass sie plant, den Immobilienweg – auf den 94 Prozent der Anträge entfallen – abzuschaffen, um den Druck auf den Wohnungsmarkt zu verringern.

Der sozialistische Premierminister Pedro Sánchez sagte, die Reform sei Teil der Bemühungen seiner Minderheitskoalitionsregierung, den Wohnungsbau „zu einem Recht und nicht zu einem spekulativen Geschäft“ zu machen.

Der spanische Abgeordnetenkongress hat endlich den Gesetzentwurf gebilligt, der das goldene Visum für Spanien abschaffen wird.

Die Aufhebung erfolgt auf der Grundlage des Gesetzes zur Effizienz der Justiz, das in der Plenarsitzung des Kongresses angenommen wurde. Erste Berichte deuten darauf hin, dass es im Januar 2025 endgültig abgeschafft wird. Lokalen Medienberichten zufolge dürfte dies bei bis dahin eingereichten Anträgen der Fall sein geehrt werden.

Bevor dies geschieht, muss es jedoch noch dem Senat für mögliche Änderungen vorgelegt und anschließend dem Kongress zur endgültigen Genehmigung vorgelegt werden, bevor es offiziell annulliert wird.

Nach Angaben der Regierung wurden über 15.000 solcher Visa ausgestellt, seit die Maßnahme 2013 von einer früheren Regierung der rechten Volkspartei in Kraft gesetzt wurde, um ausländische Investoren anzuziehen.

Seit Spanien angekündigt hat, sein goldenes Visum abzuschaffen, beeilen sich chinesische Investoren, Immobilien im Land zu kaufen, wie aus einem Bericht des spanischen Staatssenders RTVE hervorgeht.

Das Visum kann auch erhalten werden, indem man in Spanien bestimmte Arten von Unternehmen gründet, Unternehmensanteile oder Bankeinlagen mit einem Mindestwert von 1 Million Euro bei spanischen Finanzinstituten hält oder eine Investition in Staatsanleihen von mindestens 2 Millionen Euro tätigt. Das Verbot könnte sich auch auf diese Art von Investitionen erstrecken.

Goldenes Visum für Ungarn

Entgegen dem Trend kündigte Ungarn Pläne an, sein Golden-Visa-Programm im Juli 2024 wieder einzuführen, nachdem es bereits 2017 abgeschafft worden war.

Das sogenannte Guest Investor Program (GIP) bietet drei Wege zur Aufenthaltserlaubnis, unter anderem über Immobilieninvestmentfonds (mindestens 250.000 €), den Kauf einer Wohnimmobilie (mindestens 500.000 €) oder die Spende von mindestens 1 Million € an eine höhere Bildungseinrichtung in das Land.

Das Visum erstreckt sich auf den Ehepartner und die unterhaltsberechtigten Kinder des Antragstellers und ermöglicht visumfreies Reisen in der EU.

Die ersten Anträge wurden Ende Oktober eröffnet, weitere Immobilien-Investmentfonds werden voraussichtlich bis Ende des Jahres freigegeben.

Italiens goldenes Visumsystem

Italien ist ein weiteres beliebtes Ziel für diejenigen, die durch Investitionen einen Wohnsitz erwerben möchten.

Das 2017 eingeführte „Goldene Visum“ gewährt Nicht-EU-Bürgern eine Aufenthaltserlaubnis für zwei Jahre im Austausch für eine Investition in Italien.

Die Mindestinvestition beträgt hier 250.000 € und muss über eine italienische Gesellschaft mit beschränkter Haftung getätigt werden. Inhaber dieses Visums können auch ihre Familie in den Antrag einbeziehen und von einer besonderen Steuerregelung profitieren.

Sobald diejenigen, die das Programm in Anspruch nehmen, zehn Jahre lang in Italien gelebt haben, können sie Anspruch auf die Staatsbürgerschaft haben.

Griechenlands goldenes Visumsystem

Griechenland bietet goldene Visa mit einem der schnellsten Verfahren zur Erlangung einer Aufenthaltserlaubnis. Qualifizierte Ausländer können innerhalb von 60 Tagen nach Antragstellung eine Genehmigung erhalten.

Früher gab es mit lediglich 250.000 Euro, die für Immobilien im Land ausgegeben wurden, eine der niedrigsten Investitionsschwellen. Doch das Land erhöhte diesen Betrag im September auf 800.000 Euro in Gebieten, in denen großer Wohnungsmangel herrscht, wie etwa Athen, Mykonos und Santorini.

Andernorts wurde der Betrag lediglich auf 400.000 Euro erhöht, um Investitionen an einem breiteren Spektrum von Orten zu fördern.

Inhaber eines Goldenen Visums müssen nicht in Griechenland bleiben, um ihr Visum zu behalten.

Bis Ende 2021 gab es im Land 9.500 Anträge für diese „Residence by Investment“-Programme, eine der höchsten Zahlen in Europa.