Hohe Energiesteuern und zusätzliche Abgaben auf die Endabrechnung der Energieerzeuger führen zu großen Unstimmigkeiten zwischen den Mitgliedstaaten und befeuern die Argumente für die Vollendung des Energiemarktes. Die EU-Mitgliedstaaten versuchen, die Kluft zu verringern.
Die Energieminister der Europäischen Union wollen die Energiepreise in den Mitgliedstaaten angleichen und Unstimmigkeiten verhindern, die dazu führen, dass einige Mitgliedstaaten bis zu siebenmal mehr für Energie zahlen als andere.
Die Energiepreise in der EU sind seit dem Einmarsch Russlands in die Ukraine deutlich höher, obwohl der Block Maßnahmen ergriffen hat, um seine Abhängigkeit von russischer Energie zu verringern.
In der Tschechischen Republik, Dänemark, Litauen und Rumänien stiegen die Preise im Durchschnitt um 87 %, während die Gasrechnungen in Belgien um fast 100 % stiegen.
Doch Mitgliedstaaten, die auf erneuerbare Energien angewiesen sind, wie Portugal und Spanien, oder die einen großen Teil ihrer Einspeisung aus Kernenergie beziehen, wie Frankreich, konnten den Anstieg der Großhandelspreise und Verbraucherrechnungen besser überstehen.
Nach Angaben der Europäischen Kommission sind Deutschland, Belgien und Dänemark die drei EU-Länder, die am meisten für Strom zahlen, während Ungarn, Bulgarien und Malta am wenigsten zahlen.
Haushalte in Deutschland zahlen für Strom viermal so viel wie in Ungarn.
Erdgas bringt innerhalb der EU größere Unterschiede mit sich
Als noch größere Verzerrungen werden die Gaspreise angesehen.
Schweden, die Niederlande und Dänemark zahlen von allen EU-Ländern am meisten, während Ungarn, Kroatien und Rumänien am wenigsten zahlen.
Der Abstand zwischen Schweden und Ungarn ist bis zu siebenmal so groß.
„Wir müssen unsere Energie dekarbonisieren und gleichzeitig die Energiepreise senken“, sagte Energiekommissar Dan Jørgensen am Montag gegenüber Reportern beim Energierat.
Michael Damianos, zypriotischer Minister für Energie, Handel und Industrie, sagte, das kürzlich von der Europäischen Kommission vorgelegte EU-Netzpaket sei „wesentlich“, um die Energiepreise im gesamten Block zu senken.
„Es ist von entscheidender Bedeutung, die Energiepreise für unsere Bevölkerung zu senken, und wir glauben, dass dies von zentraler Bedeutung für die Wettbewerbsfähigkeit ist. Ich denke, die Energiekrise hat gezeigt, dass wir bei allem, was wir tun, kollektiv als Union handeln müssen“, sagte Damianos am Montag gegenüber Reportern, nur wenige Wochen bevor die zyprische EU-Ratspräsidentschaft die Zügel der Union übernimmt.
Eine aktuelle Analyse des Institute of Security Studies (ISS) besagt, dass die EU ihre Anstrengungen zur Elektrifizierung der Wirtschaft und zur lokalen Energieerzeugung verdoppeln sollte.
„Es ist das wirksamste Gegenmittel gegen russische Eingriffe in das Energiesystem“, heißt es in der ISS-Analyse.
Anspruchsvolle Mission
Die Minister folgen nun den Richtlinien der Kommission.
Laut einem durchgesickerten Dokument, das L’Observatoire de l’Europe vorliegt, sieht die EU-Exekutive ineffiziente Netzverbindungen, langsame Genehmigungen, fragmentierte nationale Planung und ungleiche Investitionen als erhebliche Hindernisse für die Wettbewerbsfähigkeit und die Aufrechterhaltung hoher Energiepreise.
Allerdings ist es für die Energieminister eine schwierige Aufgabe, die Energiepreise in der gesamten Union wirksam zu stabilisieren, da die Energiepolitik in die nationale Zuständigkeit fällt und die Besteuerung in den einzelnen Mitgliedstaaten unterschiedlich angewendet wird.
Nach dem jüngsten Sammelvorschlag der Kommission zur Vereinfachung der Umweltgesetzgebung werden die EU-Gesetzgeber bald die Gespräche zur Überarbeitung des Strommarktdesigngesetzes wieder aufnehmen.
Die EU-Exekutive möchte die Genehmigung von erneuerbaren Projekten beschleunigen, um den Anteil sauberer Energie im Netz zu erhöhen.
Zweiseitige Verträge, die einen Unterschied machen
Die Kommission schlug vor, dass Maßnahmen auf nationaler Ebene in Schlüsselbereichen zur Bewältigung des Preisniveaus beitragen können. Zu den vorgeschlagenen Initiativen gehören unter anderem effiziente Netzentgelte und vorausschauende Netzinvestitionen.
Zu den weiteren Möglichkeiten zählen dem Dokument zufolge die Einführung von Zwei-Wege-Differenzverträgen, einem Finanzmechanismus, der in der EU zunehmend für neue Investitionen in erneuerbare und nukleare Energie, Netzanschlüsse oder Energiebesteuerung vorgeschrieben wird.
Kürzlich hat die Kommission den Bau und Betrieb des ersten Kernkraftwerks in Polen genehmigt, das im Rahmen von Zwei-Wege-Differenzverträgen betrieben wird, einer Methode, die von der EU zunehmend für Projekte im Bereich erneuerbare Energien eingesetzt und gefördert wird.
Dieses System soll dem Kernkraftwerk über einen Zeitraum von 40 Jahren stabile Einnahmen sichern.
„Im Rahmen des Differenzvertrags zahlt der polnische Staat dem Energieerzeuger, wenn die Marktpreise unter einen Ausübungspreis fallen, der nach einer klaren, von der Kommission überprüften Methodik festgelegt wird. Wenn die Marktpreise diesen Ausübungspreis überschreiten, zahlt der Energieerzeuger die Differenz an den polnischen Staat“, sagte die EU-Exekutive.