„Ein Freudenfeuer der Klimavorschriften“: Was Trumps erste Tage im Amt für die Umwelt bedeuten könnten

Was werden seine ersten Maßnahmen in den Bereichen Klima und Energie sein, während sich Donald Trump darauf vorbereitet, der 47. Präsident der Vereinigten Staaten zu werden, und welche Auswirkungen werden sie auf den Rest der Welt haben?

Nur noch wenige Tage bis zur Vereidigung des 47. Präsidenten Amerikas, die Welt hält den Atem an und wartet ab, was als Erstes passiert.

In Sachen Klima und Umwelt sind die Aussichten eher düster.

Donald Trump betrat erstmals 2017 das Weiße Haus mit der festen Überzeugung, viele der während der Obama-Regierung eingeführten Klimaschutzmaßnahmen zu brechen. Aber das war erst der Anfang.

Der 45. Präsident hat viele seiner Umweltbürokratie abgebaut – Maßnahmen, die im Einklang mit Klima- und Umweltzielen stehen, die Trump jedoch als schädlich für das Geschäft ansah.

In den vier Jahren der Biden-Regierung wurden die Fetzen der Umweltpolitik wieder zusammengefügt. Vorschriften werden verschärft und wiederhergestellt, Investitionen werden angeregt und der Ausbau fossiler Brennstoffe wird begrenzt.

Der gewählte Präsident Trump hat jedoch deutlich gemacht, dass die Rücknahme vieler dieser Maßnahmen für ihn Priorität haben wird, einige sogar schon an seinem ersten Tag im Amt. Kann Amerika mit einem weiteren Umschwung der Umweltorientierung zurechtkommen, und was wird das für den Rest der Welt bedeuten?

Trumps Energiepolitik lautet: „Drill, Baby, Drill“

„Sein Fokus auf Energie und Umwelt ist ein zentraler Bestandteil seines wirtschaftlichen Denkens“, erklärt Professor David H. Dunn, Lehrstuhlinhaber für Internationale Politik an der University of Birmingham. „Für ihn ist Energiedominanz ein Allheilmittel für eine ganze Reihe von Übeln.“

Die Dominanz im Energiebereich beginnt zu Hause mit einem Wählerliebling, der im Wahlkampf oft zu hören ist. Der neue Präsident hat wiederholt versprochen, die Energiekosten für das amerikanische Volk in seinem ersten Jahr um 50 Prozent zu senken.

Wie? Trump glaubt, dass der Schlüssel in einem Überangebot liegt. Der erste Schritt, um dies zu erleichtern, wird der Abbau dessen sein, was er für unnötige Regulierung und Bürokratie hält, wodurch neue Produktionsmöglichkeiten eröffnet werden.

Die USA sind bereits der weltweit größte Erdgasproduzent und seit 2023 der größte Exporteur von verflüssigtem Erdgas (LNG). Die Exporte erreichten im Jahr 2024 Rekordhöhen. Die Schiffsverfolgungsdaten von Kpler deuten darauf hin, dass 86,9 Millionen Tonnen verschifft wurden – 720.000 Tonnen mehr als im Jahr zuvor.

Die Biden-Regierung hat im Januar letzten Jahres neue Genehmigungen für LNG-Exporte ausgesetzt, bevor eine Studie zu den wirtschaftlichen und ökologischen Auswirkungen durchgeführt wurde. Dieser Bericht wurde im Dezember veröffentlicht.

„Die wichtigste Erkenntnis ist, dass ein Business-as-usual-Ansatz weder nachhaltig noch ratsam ist“, sagte Energieministerin Jennifer Granholm gegenüber Reuters.

Dennoch möchte Präsident Trump LNG in beispiellosem Ausmaß exportieren, um die Oberhand über andere Ölfördernationen zu gewinnen.

Ein Großteil von Trumps Bemühungen, das Angebot zu steigern, basiert auf der umstrittenen Praxis des Frackings. Im Jahr 2023 steigerte Fracking die US-Produktion um rund drei Milliarden Barrel Rohöl – etwa 64 Prozent der Gesamtproduktion des Landes.

Fracking ist eine der umweltfreundlichsten Methoden zur Gewinnung fossiler Brennstoffe. Die verwendeten Chemikalien können das Trinkwasser verunreinigen, Methan und andere Luftschadstoffe werden freigesetzt und der Prozess kann sogar kleinere Erdbeben auslösen.

Nach Angaben des US-Energieministeriums sind etwa 95 Prozent der in den Vereinigten Staaten neu gebohrten Bohrlöcher hydraulisch gebrochen.

Trump hofft, das Fracking voranzutreiben, indem er Bundesland freigibt und es Unternehmen erleichtert, Genehmigungen zu erhalten.

Aber der Plan weist Mängel auf; Tatsächlich in jedem Teil des Plans.

Die USA verfügen nicht über die Infrastruktur, um LNG in dem von Präsident Trump prognostizierten Umfang zu exportieren. Den Markt mit neuem Kraftstoff zu überschwemmen, um die Kosten zu senken, wird ihn für die Unternehmen, in die er investieren will, weniger profitabel machen.

Und es gibt ernsthafte Fragen darüber, ob das einfache Fracking bereits durchgeführt wurde und sich der Rest einfach nicht lohnt.

Wird Trump am ersten Tag aus dem Pariser Abkommen aussteigen?

Der Rückzug von Präsident Trump aus dem Pariser Abkommen am Tag seiner Amtseinführung im Jahr 2017 war eine extravagante, symbolische Geste. Ähnlich symbolträchtig war Bidens Rücknahme des Rückzugs am ersten Tag.

Die Frage, die sich jetzt alle stellen, ist, ob sich Präsident Trump am 20. Januar, wenn er die Macht übernimmt, wieder zurückziehen wird.

„Ich denke, dass der gewählte Präsident Donald Trump die USA wahrscheinlich erneut aus dem Pariser Klimaabkommen zurückziehen wird“, sagt Professorin Amelia Hadfield, Leiterin für Politik und internationale Beziehungen an der University of Surrey, gegenüber The European Circle Green. „Ich denke, dass er dies dieses Mal wahrscheinlich schneller tun und dabei mehr Schaden anrichten wird.“

„Es wird einen von zwei Wegen geben“, so Professor David Dunn. „Entweder wird er sich am ersten Tag aus Paris zurückziehen – bombastisch, dramatisch wie beim letzten Mal – oder er wird sich nicht zurückziehen, sondern die Auflagen einfach ignorieren.“

Besorgniserregender als alles, was mit dem Pariser Abkommen geschieht, ist für Beobachter jedoch die Aussicht auf eine rasche Deregulierung der Öl- und Gasindustrie.

„Es gibt Anzeichen dafür, dass er die globale Steuerung des Klimawandels im Ausland verwüsten wird“, sagt Professor Hadfield.

„Aber zu Hause wird er mit Hingabe sowohl die Hardware (Fracking, Bohrungen, Offshore-Windparks) als auch die Software (Vorschriften, Richtlinien, Innovation, Investitionen) deregulieren.“

Welche Auswirkungen wird es auf den Rest der Welt haben?

Während das Epizentrum von Trumps politischen Veränderungen in Nordamerika liegen wird, wird der Rest der Welt die Schockwellen mit Sicherheit zu spüren bekommen.

Der Austritt aus dem Pariser Abkommen wird Druck auf andere Nationen ausüben, die eine Reduzierung der CO2-Emissionen anstreben. Der Prozess wird sich ähnlich anfühlen, als würde Sisyphus seinen Felsbrocken den Hügel hinaufschieben, wenn der zweitgrößte Emittent der Welt nicht hilft.

„Dies wiederum untergräbt den geduldig zusammengestellten globalen Governance-Rahmen, der dabei hilft, Länder bei ihren Klimaschutzmaßnahmen voranzutreiben und sie zur Rechenschaft zu ziehen“, sagt Professor Hadfield. „Darüber hinaus untergräbt es die echten und mühsamen Fortschritte, die Länder auf der ganzen Welt, einschließlich der USA, in den letzten Jahren erzielt haben.“

Gefährlich ist auch die Klimaskepsis von Präsident Trump. Auch wenn Los Angeles brennt, würde Trump leugnen, dass die Menschheit ein Problem mit der globalen Erwärmung hat. Unterstützt durch Elon Musk und seinen enormen Einfluss in den sozialen Medien verfügt Trump über eine beispiellose Plattform, auf der er diese Rhetorik teilen kann.

Der Partei schließt sich der neu ernannte „Fracker in Chief“ Chris Wright, CEO von Liberty Energy, an. Bei seiner Anhörung zur Bestätigung am Mittwoch wurde er zu früheren Kommentaren befragt, in denen er behauptete, die Verbindung von Waldbränden mit dem Klimawandel sei „nur ein Hype“.

Bei der Anhörung gab er zu, dass der Klimawandel ein echtes Problem für den Planeten sei, sagte aber auch, dass er zu seinem vorherigen Kommentar stehe.

Ob es um Klima- oder andere Themen geht, Trumps kontroverse Rhetorik dringt in alle Teile der Gesellschaft vor, sowohl im In- als auch im Ausland. Wenn er das Amt des 47. Präsidenten übernimmt, könnte sich dieser Einfluss für den globalen Klimaschutz als katastrophal erweisen.

„Trump hat sowohl rechtsextreme Regierungen als auch klimaskeptische Führer und Gesetzgeber unterstützt“, sagt Hadfield. „Er steht vor einem Feuer an lebenswichtigen Klimavorschriften in den USA, das möglicherweise auch auf andere Länder und Regionen übergreifen könnte.“

Professor Dunn äußert ähnliche Bedenken und erklärt: „Wenn sich Amerika aus Paris zurückzieht, ist die Chance für andere, sich entweder zurückzuziehen oder zu betrügen, riesig.“

Länder, die mit ihren Verpflichtungen zu kämpfen haben und sie für zu kostspielig oder unpopulär halten, könnten Trump durchaus in die Klimakatastrophe folgen. Andere, die auf der Linie der USA bleiben wollen, könnten sich dazu bewegen lassen, ihre Klimaziele vorübergehend auf Eis zu legen, um den neuen Präsidenten zu umwerben.

Trumps Politik könnte den US-Klimaschutz für die kommenden Jahre untergraben

Angesichts der Haltung des gewählten Präsidenten zur Umwelt ist es nicht verwunderlich, dass Professor Dunn erwartet, dass er den für den Umweltschutz zuständigen Bundesbehörden die Mittel entzieht oder zumindest unterfinanziert. Die Konsequenz daraus wird weitreichende Auswirkungen haben.

Ohne Finanzierung können diese Agenturen nicht die Spezialisten beschäftigen, die sie für einen effektiven Betrieb benötigen. Fachwissen wird verloren gehen, Wissen geht verloren und es wird den USA sehr schwer fallen, wieder aufzubauen.

„Amerika liegt aufgrund dessen, was Trump letztes Mal getan hat, bereits weit hinter seinen COP-Verpflichtungen zurück“, sagt Dunn. „Dieses Mal wird er es wahrscheinlich auf eine Weise tun, die nicht nur diesen Umweltzielen schadet, sondern auch der Verwaltung dieser Ziele in der Zukunft.“

Abgesehen von der potenziellen Abwanderung von Fachkräften wird es für die Energiebranche schwieriger denn je, Investitionen zu erhalten, sowohl auf der erneuerbaren als auch auf der mit fossilen Brennstoffen betriebenen Seite.

Der politische Wechsel zwischen aufeinanderfolgenden republikanischen und demokratischen Regierungen hat den Boden für Investoren bereits ins Wanken gebracht. Eine Rückkehr zu einem kohlenstoffbasierten Fokus wird bereits in der Pipeline befindliche Projekte auf den Kopf stellen und die Anleger noch nervöser machen.

„Wenn die Demokraten das nächste Mal gewinnen und die Dinge wahrscheinlich erneut umkehren, wie kann dann ein Unternehmen investieren?“ fragt Professor Dunn. „Warum Geld für ein großes Infrastrukturprojekt ausgeben, wenn man innerhalb von vier Jahren feststellen muss, dass ihm die Mittel entzogen und es illegal wird?“

Gegner werden rechtliche Schritte einleiten, aber wird es funktionieren?

Zweifellos wird es Gegenreaktionen von Gegnern von Trumps Politik und zahlreiche rechtliche Anfechtungen geben. Das Problem ist, dass Präsident Trump auch das Gesetz kontrolliert.

Auf höchster Ebene liegt das Gewicht des Obersten Gerichtshofs mit sechs zu drei zugunsten des Republikaners. Präsident Trump hat in seiner letzten Amtszeit drei neue Richter ernannt, mehr als ein Präsident seit Ronald Regan.

Die US-Bundesberufungsgerichte, eine Ebene unter dem Obersten Gerichtshof, hatten unter Präsident Trump in vier Jahren 54 Ernennungen, nur eine weniger als unter Obama in acht Jahren. Infolgedessen hat sich das Gleichgewicht in diesen mächtigen Bundesberufungsgerichten von Demokraten zu Republikanern verschoben.

Diese Richter und Richter üben ihre Rolle ein Leben lang aus. Die von Präsident Trump ernannten Personen waren bei ihrem Amtsantritt relativ jung – die drei obersten Richter beispielsweise waren alle 55 Jahre oder jünger.

Eine Analyse des Pew Research Center ergab, dass Richter, die im Alter von 55 Jahren oder jünger an das Gericht berufen wurden, in der Regel zwei Jahrzehnte lang im Amt blieben.

„Er hat mehr Macht als jeder andere Präsident seit Menschengedenken“, kommentiert Professor Dunn. „Das ist ein besonders beängstigender Vorschlag, wenn man bedenkt, dass er diese disruptive Agenda verfolgt.“

Wie viele Executive Orders wird Trump am ersten Tag unterzeichnen?

Wie beim letzten Mal wird erwartet, dass Präsident Trump am ersten Tag seiner Präsidentschaft eine Reihe von Durchführungsverordnungen unterzeichnen wird.

Im Jahr 2017 unterzeichnete er in seinen ersten 100 Tagen im Amt 24 Durchführungsverordnungen, 22 Memoranden des Präsidenten, 20 Proklamationen des Präsidenten und 28 Gesetzesentwürfe. Dieses Mal plant Axios, zu Beginn seiner Amtszeit mehr als 100 Executive Orders zu unterzeichnen.

Es sind jedoch nicht nur Energie und Klima, die Trump beschäftigen werden. Themen wie Einwanderung, Zölle und Begnadigungen von Randalierern im Kapitol stehen ebenfalls ganz oben auf der Tagesordnung. Aber es wäre eine Überraschung, wenn Umweltthemen nicht schon am ersten Tag irgendwo eine Rolle spielen würden.

In einem Bürgerinterview mit Fox News im Dezember sagte Trump, er werde an seinem ersten Tag im Amt seine Autorität nutzen, um „die Grenze zu schließen“ und „zu bohren, bohren, bohren“.

Aber eine Durchführungsverordnung, auch wenn sie eher großartig und offiziell klingt, ist keine Politik. Viele von Trumps Versprechen an die Wähler werden monatelange, vielleicht sogar jahrelange Verhandlungen mit dem Kongress erfordern.

„Eine Durchführungsverordnung ist nur der Anfang eines Prozesses. Ja, es kann ein Hinweis auf seine beabsichtigte Richtung sein. Das bedeutet nicht unbedingt, dass es passieren wird“, erklärt Dunn.

Beispielsweise unterzeichnete Obama am ersten Tag seiner Präsidentschaft eine Durchführungsverordnung zur Schließung von Guantánamo Bay und zur Umsiedlung der Häftlinge. Das war der 22. Januar 2009. Im Januar 2018 war das Internierungslager noch geöffnet.

„Amerika ist immer noch ein Land, das von Gesetzen und Anwälten regiert wird“, bemerkt Professor Dunn. „Alle seine Umweltpläne werden vor Gericht angefochten, was – und das wird auch die Absicht sein – seine Handlungen verzögern und zum Scheitern bringen könnte.“

Verspätungen und Entgleisungen sind kein großer Trost, aber zumindest ein Lichtblick für das Klima.