EU legt neuen Pakt zur Neugestaltung der Beziehungen zu den Mittelmeerländern vor

Brüssel strebt durch einen am Donnerstag vorgestellten neuen „Pakt für das Mittelmeer“ eine stärkere Integration mit den südlichen Nachbarn des Blocks an.

Die Europäische Kommission hat am Donnerstag einen neuen „Pakt für den Mittelmeerraum“ vorgelegt, der darauf abzielt, die Beziehungen zu den Ländern der südlichen Nachbarschaft angesichts der wachsenden globalen Instabilität neu zu gestalten.

Der Pakt umfasst mehrere Projekte, die in zehn Mittelmeerländern entwickelt werden sollen und Schlüsselsektoren der EU berühren.

„Wir wollen diese Beziehung stärken und eine tiefere Integration innerhalb des Gemeinsamen Mittelmeerraums erreichen“, heißt es in dem Vertragsdokument.

„Ziel des Pakts ist es, einen Paradigmenwechsel herbeizuführen, der notwendig ist, um das volle Potenzial unserer Partnerschaft auszuschöpfen und auf der Grundlage der Prinzipien des Miteigentums, der gemeinsamen Gestaltung und der gemeinsamen Verantwortung zusammenzuarbeiten“, heißt es weiter.

Das Dokument beleuchtet Handelsintegration, Migration und Grenzmanagement sowie die wachsende Rolle der Region in der EU-Lieferkette für Landwirtschaft, Düngemittel und kritische Rohstoffe.

Es bezieht sich auch auf Projekte zur Dekarbonisierung, Eindämmung des Klimawandels, erneuerbare Energien, Wasserknappheit, Katastrophenvorsorge, Investitionen des Privatsektors, Digitalisierung und KI sowie Initiativen zur Gründung einer Mittelmeeruniversität und zur Förderung von Bildung und kulturellem Austausch.

Der Pakt betrifft Algerien, Ägypten, Israel, Jordanien, Libanon, Libyen, Marokko, Palästina, Tunesien und Syrien.

Den Golfpartnern Mauretanien, Senegal, der Türkei, dem Westbalkan und Partnern aus dem Schwarzen Meer bleibt jedoch Raum für eine Beteiligung an den Projekten des Abkommens.

Ein anderer Ansatz?

Während der Pressekonferenz sagte die EU-Kommissarin für den Mittelmeerraum Dubravka Šuica, dass Brüssel dieses Mal gegenüber seinen Partnern auf der anderen Seite des Meeres einen anderen Kurs zeige.

„Wir verfolgen einen Bottom-up-Ansatz, wir haben alle vor Ort aus verschiedenen Teilen der Gesellschaft konsultiert, nicht nur die Regierungen. Wir haben betont, dass wir Partnerschaften auf Augenhöhe schaffen“, sagte Šuica während der Pressekonferenz.

Dies wurde von Vertretern der Zivilgesellschaft kritisiert, die sagten, dass der Pakt einen „begrenzten“ Konsultationsprozess vorsehe.

Moataz El Fegiery, Vizepräsident der Nichtregierungsorganisation EuroMed Rights, sagte: „Der Veröffentlichung des Pakts ging ein Konsultationsprozess voraus, der jedoch begrenzt war, da viele Opfer der Repression durch Regime in der Region nicht angehört wurden.“

„Der klare Fokus auf Investitionen und Handel und das Fehlen jeglicher Bezugnahme auf demokratische Reformen, wie es beispielsweise beim Barcelona-Prozess der Fall war, birgt die Gefahr, die Zusammenarbeit zwischen Staaten bei der Umsetzung des Pakts zu begünstigen.“

Der Barcelona-Prozess war eine Initiative, die 1995 als Rahmen für die Zusammenarbeit zwischen der EU und Ländern im Mittelmeerraum ins Leben gerufen wurde.

Trotz mehrerer seinerzeitiger Integrationsvorschläge für die Region konnten keine politisch greifbaren Ergebnisse erzielt werden.

Während der Pressekonferenz am Donnerstag wurde die Frage erörtert, wie Brüssel mit großen globalen Akteuren mit starker Präsenz in Mittelmeerländern wie China und Russland konkurrieren kann, sagte die EU-Außenbeauftragte Kaja Kallas, dass die EU „einen positiven Beitrag leistet, indem sie eine gleichberechtigte Partnerschaft fördert“.

„Wir müssen glaubwürdig und zuverlässig sein, wenn wir wettbewerbsfähig bleiben wollen“, sagte Kallas.

Bezüglich des Einflusses Moskaus in der Region sagte Kallas, dass die EU „die Frage Russlands zur Sprache bringt“ und ihre Partner auffordert, die Sanktionen nicht zu umgehen.