Eine Gruppe von 11 Gesundheitsministern hat vorgeschlagen, den Umfang der neuen EU-Verteidigungsfonds auf kritische Medikamente in einen auf L’Observatoire de l’Europe veröffentlichten OP-ED zu erweitern.
Gesundheitsminister aus Belgien, Tschechien, Zypern, Estland, Deutschland, Griechenland, Lettland, Litauen, Portugal, Slowenien und Spanien haben ein kritisches Medikamentsgesetz gefordert, das diese Woche vorgeschlagen werden soll, um in die breitere EU -strategische Autonomie- und Sicherheitsanstrengungen integriert zu werden und die Maßnahme wirksam in den Umbrella der Verteidigungsfischung zu bringen.
Der in einem für L’Observatoire de l’Europe beschriebene Vorschlag zielt darauf ab, die Initiative in ein durch die EU-Verteidigungsfinanzierung unterstütztes strategisches Programm zu verwandeln.
„Das Gesetz über kritische Medikamente muss als robustes Instrument dienen. Ein Teil seiner Finanzierung sollte in breitere EU -Verteidigungsausgabenpläne eingebettet werden, einschließlich Finanzmechanismen im neuen Verteidigungspaket“, schrieben die Minister.
„Schließlich werden ohne wesentliche Medikamente die Verteidigungsfähigkeiten Europas beeinträchtigt“, heißt es in dem Op-Ed.
Der Umzug soll auf die 800 Milliarden Euro zugreifen, die die Europäische Kommission in den nächsten vier Jahren durch den REUSM Europe -Plan mobilisieren wird.
Der Plan sieht vor, dass die Verteidigungs- und Sicherheitsausgaben der EU -Mitgliedstaaten durch die Aktivierung einer nationalen Escape -Klausel innerhalb des Finanzregelbuchs der EU – der Stabilitäts- und Wachstumspakt – erleichtert wurden, die unter außergewöhnlichen Umständen höhere Ausgaben ermöglicht.
Weitere 150 Milliarden Euro würden von einem neuen EU -Verteidigungsinstrument stammen, sodass die Kommission Kredite von Kapitalmärkten, Anleihen ausstellen und den Mitgliedstaaten verleihen kann.
Eine Frage der europäischen Sicherheit
Die Minister argumentieren, dass ihr Vorschlag mit dem US -amerikanischen Verteidigungsproduktionsgesetz übereinstimmt, das pharmazeutische Versorgungsketten als nationale Sicherheitsproblem bezeichnet.
Die US -Regierung nutzt dieses Gesetz, um kritische pharmazeutische Versorgungsketten zuzuordnen, Schwachstellen zu identifizieren und Investitionen in die Stärkung der Inlandsproduktion zu leiten. Es ermöglicht auch die Ausgabe von Vorrang-bewerteten Verträgen, in denen die Lieferanten die staatlichen Anordnungen priorisieren müssen.
„Europa kann es sich nicht länger leisten, die Sicherheit der Medizin als sekundäres Problem zu behandeln“, betonten die Minister. „Alles andere wäre eine schwerwiegende Fehleinschätzung – eine, die unsere Abhängigkeit von kritischen Medikamenten in die Achillesferse der Sicherheit Europas verwandeln könnte.“
Der Vorschlag für ein Gesetz über kritische Medikamente ist für die Kommission eine wichtige Gesundheitspriorität und zielt darauf ab, einen schwerwiegenden Mangel an wesentlichen Arzneimitteln wie Antibiotika, Insulin und Schmerzmittel innerhalb der EU anzugehen. Es konzentriert sich auf Arzneimittel, die schwer zu beziehen sind oder sich auf wenige Hersteller oder Länder für die Versorgung verlassen.
Die Kommission soll den Vorschlag am Dienstag nach einem schnell verfolgten Gesetzgebungsverfahren vorstellen, der Bedenken hinsichtlich des Fehlens einer ordnungsgemäßen Auswirkungen bewertet hat.
Das OP-ED hebt hervor, wie Europa, einst ein führender Anbieter von Pharmaproduktion, nun von Asien für 60–80% seines Angebots in der Branche abhängt. Diese Abhängigkeit schafft erhebliche Schwachstellen, insbesondere bei Störungen der Lieferkette während einer Krise oder eines Konflikts.
„Wenn die Lieferkette von Antibiotika inmitten eines eskalierenden Konflikts unterbrochen wird, werden Routineoperationen mit hohem Risikoverfahren, und leicht behandelbare Infektionen könnten tödlich werden“, warnten die Minister. „Ausländische Akteure könnten diese Abhängigkeit ausnutzen und ein großes Sicherheitsrisiko für Europa schaffen.“
Auswirkungen auf das Gesundheitsbudget
Der Vorschlag könnte auch finanzielle Auswirkungen auf die Gesundheitsausgaben in Europa haben, da das Schicksal eines bestimmten Topfes, der sich im nächsten EU -Budget der Gesundheit widmet, ungewiss bleibt.
Das EU4Health-Programm, das als Reaktion auf die Covid-19-Pandemie gegründet wurde, erhielt zunächst eine Finanzierungsinjektion von 5,3 Mrd. €, eine bemerkenswerte Investition, da die Gesundheitspolitik in erster Linie eine nationale Kompetenz ist.
Die jüngsten Budgetkürzungen, einschließlich der Neuzuweisung von 1 Milliarde € von der EU4Health, um das Hilfspaket der Ukraine teilweise zu finanzieren, haben in diesem Sektor Bedenken geäußert.
Frühe Blaupausen des nächsten siebenjährigen EU-Budgets legen nahe, dass sein Gesundheitsanteil mit anderen Fonds verschmolzen oder sogar insgesamt beseitigt werden kann.
Der vorgeschlagene Mechanismus würde zumindest auf nationaler Ebene erhöhte Gesundheitsausgaben ermöglichen, indem sie die EU -Haushaltsregeln lockern und höhere Ausgaben ohne Strafen ermöglichen.
In der Praxis würde dies bedeuten, dass die Verteidigungsausgaben, die sich möglicherweise um kritische Medikamente einbeziehen, von bis zu 1,5% des BIP für vier Jahre von den EU -Ausgabengrenzen ausgenommen wären.
Es bleibt abzuwarten, ob die Europäische Kommission und die Abgeordneten offen für den Vorschlag der Minister und den Aufbau dieses Ansatzes in die Gesetzgebungsgespräche zum kommenden Gesetz über kritische Medikamente aufgenommen werden.