Alle neun EU-Kandidatenländer müssen ihre Technologie- und Digitalgesetze verbessern, um den Anforderungen der Union gerecht zu werden. Wie geht es ihnen bisher in diesen Bereichen?
Um der Europäischen Union beizutreten, müssen sich die Länder an den Besitzstand, die Sammlung von Gesetzen, Vorschriften, Standards und Richtlinien des 27-köpfigen Blocks, anpassen.
Dazu gehören Anforderungen an Technologie und digitale Infrastruktur wie digitale Geldbörsen und Online-Behördendienste sowie Cybersicherheitsmaßnahmen, die denen der übrigen EU entsprechen und neue Technologien wie künstliche Intelligenz (KI) regulieren.
Während sich The European Circle auf die Ausrichtung seines EU-Erweiterungsgipfels vorbereitet, wollten wir einen Blick darauf werfen, wie die Kandidatenländer in einigen Technologiebereichen vorgehen, um die Standards der Europäischen Union zu erfüllen.
Digitale Geldbörsen
Im Jahr 2024 verabschiedete die Europäische Union eine Resolution, in der sie die Mitgliedstaaten aufforderte, in den nächsten zwei Jahren digitale Geldbörsen als Teil eines umfassenderen Angebots an Online-Diensten für ihre Bürger zu entwickeln.
Digitale Geldbörsen bieten EU-Bürgern die Möglichkeit, auf ihre digitalen Ausweise zuzugreifen, um ihre Identität nachzuweisen und wichtige Dokumente zu speichern, zu teilen und zu signieren.
Die Wallets müssen allen EU-Vorschriften zum Datenaustausch und dem Datenschutz gemäß der Datenschutz-Grundverordnung (DSGVO) entsprechen.
Einige der EU-Kandidatenländer, darunter Bosnien und Herzegowina, Nordmazedonien und Moldawien, haben oder erproben digitale Geldbörsen-Apps. Bis 2026 werden die Ukraine, Serbien und Albanien über digitale Geldbörsen verfügen.
Im Fall Moldawiens baut es seinen Geldbeutel mit Hilfe der Europäischen Union durch ein Programm namens „We Build Consortium“ auf. Das Land baut in seiner Online-Regierungsplattform namens EVO eine Dokumentenregisterkarte ein, die als Geldbörse dienen wird, und testet eine elektronische Signaturanwendung innerhalb der App.
Nordmazedonien kündigt an, dass es bis Ende des Jahres eine „Superanwendung“ namens m.Uslugi haben wird, die seinen Bürgern auch Fristenerinnerungen, einen digitalen Posteingang und einen Ort zum Speichern aller ihrer Dokumente bieten wird.
Unterdessen berichteten albanische Medien, dass Premierminister Edi Rama sagte, dass der digitale Ausweis des Landes von einem staatlichen Unternehmen namens Identitek entwickelt werde, das es den Bürgern ermöglichen werde, ihren Regierungsausweis auf Telefonen oder Computern als multifunktionale Geldbörsen zu verwenden.
Cybersicherheit
Ein weiterer Bereich, den Länder einhalten müssen, sind mehrere Cybersicherheitsgesetze, wie etwa die Richtlinien zu Netzwerk- und Informationssystemen (NIS), die die Durchsetzung in 18 Sektoren vereinheitlichen.
Zu den Anforderungen gehört, dass jedes Land seine eigene nationale Cybersicherheitsstrategie erstellt, zusammen mit einer Liste wesentlicher Dienste, die in vielen Sektoren, darunter Energie, Verkehr, Gesundheitswesen, Finanzen und digitale Infrastruktur, zusätzlichen Schutz erfordern.
Im Rahmen der EU-Cybersicherheitsstrategie müssen die Länder auch bereit sein, Bedrohungsinformationen bereitzustellen und anderen EU-Mitgliedstaaten Hilfe zu leisten, falls es zu einem größeren Angriff kommt.
Die Ukraine hat dies in einer Vereinbarung zwischen ihrem Koordinierungszentrum für Cybersicherheit und der EU-Agentur für Cybersicherheit (ENISA) im Jahr 2023 unter Beweis gestellt, um mehr Fachkräfte auf diesem Gebiet aufzubauen und Informationen auszutauschen.
Die EU hat außerdem ein Cyber-Labor für die ukrainischen Streitkräfte eingerichtet und die Initiative „Tallinn-Mechanismus“ unterzeichnet, um den kurz- und langfristigen Aufbau von Cyber-Kapazitäten in der Ukraine zu unterstützen.
Albanien, Montenegro, die Türkei, Georgien, Moldawien und Nordmazedonien verfügen alle über nationale Cybersicherheitsstrategien, die mit einigen, wenn nicht allen, EU-Richtlinien übereinstimmen.
Im Bereich der digitalen Governance schließt sich Moldawien beispielsweise auch der kommenden Cybersicherheitsreserve der ENISA an, einer Gruppe vertrauenswürdiger Anbieter im gesamten Block, die in der Lage sein wird, auf einen erheblichen oder groß angelegten Cyberangriff zu reagieren.
Die nationale Strategie Montenegros sieht die Schaffung eines Zentrums für den Aufbau von Cybersicherheitskapazitäten für den Westbalkan im Jahr 2022 als gemeinsames Projekt mit den französischen und slowenischen Behörden vor.
Allerdings entsprechen nicht alle Strategien der EU-Gesetzgebung. Die türkische Strategie wurde von der Opposition des Landes kritisiert, die laut lokalen Medien berichtete, dass sie eine umfassende Überwachung ermöglichen und die freie Meinungsäußerung einschränken könne.
Serbien arbeitet mit Unterstützung der EU an einer Strategie zur Bekämpfung der Cyberkriminalität, um gegen High-Tech-Kriminalität und die Verwendung elektronischer Beweismittel vorzugehen.
Neue Technologien
Eine der neuesten Verordnungen der EU ist das EU-KI-Gesetz, das ein risikobasiertes Regelwerk für Systeme der künstlichen Intelligenz festlegt.
KI, die in Bereichen wie Bildung, Beschäftigung, Gesundheitswesen und Strafverfolgung eingesetzt wird, muss außerdem strenge Anforderungen an Sicherheit, Transparenz und Datenschutz erfüllen.
Die Länder müssen außerdem nationale Behörden einrichten, um sicherzustellen, dass die Regeln eingehalten werden und dass jedes von ihnen entwickelte KI-System überprüfbar und rückverfolgbar ist.
Albanien, Moldawien, Serbien und die Ukraine verfügen über KI-Strategien, aber bisher wurden keine Gesetze verabschiedet.
Albaniens Strategie besteht darin, KI im Energiesektor, bei der Beschaffung und zur Bekämpfung von Steuerhinterziehung einzusetzen, berichteten lokale Medien.
Tirana hat außerdem den angeblich ersten KI-Minister der Welt und bald 83 politische Assistenten gegründet, die Politiker bei ihrer täglichen Verwaltungs- und Unterstützungsarbeit unterstützen werden.
Der Minister namens Diella ist für die Entscheidungsfindung bei öffentlichen Ausschreibungen zuständig, die laut Premierminister Edi Rama „zu 100 Prozent korruptionsfrei“ sein werden.
Kritiker des KI-Ministers sagten gegenüber The European Circle jedoch, dass das Modell wie andere KI-Modelle Vorurteile aufweisen könnte, die seine Ergebnisse beeinflussen könnten.
Neben einer nationalen Strategie hat Serbien ethische Richtlinien für die Einführung von KI eingeführt und einen Fachrat eingerichtet, der an der formellen KI-Gesetzgebung des Landes arbeitet.
