Die laufenden Ermittlungen zur Korruptionsbekämpfung in der Ukraine könnten sich zum größten politischen Skandal seit Beginn der umfassenden russischen Invasion entwickeln, da Kiew sich beeilt, dem Volk und den westlichen Partnern der Ukraine zu versichern, dass der Kampf gegen die Korruption nach wie vor seine größte Verpflichtung ist.
Eine umfassende Anti-Korruptions-Untersuchung zu Bestechungsvorwürfen gegen den staatlichen Atomkonzern Energoatom hat die Ukraine erschüttert.
Was passiert mit der Untersuchung, die zum bedeutendsten Antikorruptionsfall des Landes werden und einen massiven politischen Skandal auslösen könnte?
Am Montagmorgen gaben das Nationale Antikorruptionsbüro der Ukraine (NABU) und die Spezialisierte Antikorruptionsstaatsanwaltschaft (SAPO) bekannt, dass sie einen groß angelegten Korruptionsplan im Energiesektor aufgedeckt haben.
Die Operation erhielt den Codenamen „Midas“, nach König Midas aus der griechischen Mythologie, der alles, was er berührte, in Gold verwandelte.
NABU und SAPO sagten, die Untersuchung, die 15 Monate dauerte und 1.000 Stunden Audioaufnahmen umfasste, habe die Beteiligung mehrerer Mitglieder der ukrainischen Regierung aufgedeckt.
Das Antikorruptionsbüro berichtete, dass die Gruppe Bestechungsgelder von Energoatom-Auftragnehmern einsammelte, die sich auf 10–15 % des Auftragswertes beliefen.
Nach Angaben des NABU wurden rund 100 Millionen US-Dollar an Geldern gewaschen.
„Tatsächlich wurde die Leitung eines strategischen Unternehmens mit einem Jahresumsatz von über vier Milliarden Euro nicht von Beamten, sondern von Außenstehenden ohne formelle Befugnisse ausgeübt“, heißt es in einer Stellungnahme des NABU.
Der Vorwurf lautet, dass sie Zahlungen von Auftragnehmern erhalten haben, die Befestigungen gegen russische Angriffe auf die Energieinfrastruktur bauen, während Millionen Ukrainer im ganzen Land nach russischen Angriffen unter Stromausfällen und Stromausfällen leiden.
Wer ist an der Untersuchung beteiligt?
Oleksandr Abakumov, der das Ermittlungsteam leitet, sagte in einem Video auf dem YouTube-Kanal des NABU, dass am Montagmorgen rund 70 Durchsuchungen bei hochrangigen Beamten durchgeführt worden seien.
Am Dienstag hat das Antikorruptionsbüro acht Personen wegen Bestechung, Unterschlagung und unerlaubter Bereicherung angeklagt.
Unter ihnen ist Ihor Myroniuk, einst Berater des ehemaligen Energieministers Herman Halushchenko, der zuvor als stellvertretender Leiter des Staatseigentumsfonds fungierte.
Myroniuk arbeitete auch als Berater des flüchtigen ukrainischen Ex-Abgeordneten Andrii Deerkach, der seit 2024 als russischer Senator fungiert.
Ebenfalls verwickelt ist Dmytro Basov, ein ehemaliger Staatsanwalt und ehemaliger Leiter der physischen Sicherheitsabteilung von Energoatom.
Laut NABU haben Myroniuk und Basov faktisch „die Kontrolle über alle Unternehmenskäufe übernommen“.
Weitere vier Beteiligte arbeiteten laut NABU in einem Backoffice, das zur Geldwäsche genutzt wurde, darunter der ukrainische Geschäftsmann Oleksandr Tsukerman.
Auch Haluschtschenko, ehemaliger Energieminister der Ukraine von 2021 bis Juli 2025, der dann bis zu seinem Rücktritt vor zwei Tagen Justizminister des Landes war, soll beteiligt gewesen sein.
Die Untersuchung des Antikorruptionsbüros geht davon aus, dass der Anführer und Drahtzieher des Korruptionsplans der Geschäftsmann Timur Mindich ist, ein ehemaliger Geschäftspartner des ukrainischen Präsidenten Wolodymyr Selenskyj.
Wer ist Timur Mindich?
Mindich war einer der engsten Mitarbeiter Selenskyjs, bevor er 2019 Präsident wurde.
Er ist Miteigentümer von Kvartal 95, einer von Selenskyj gegründeten Produktionsfirma.
Nach seiner Wahl im Jahr 2019 übertrug Selenskyj seine Anteile an dem Unternehmen an andere Partner.
Laut ukrainischen investigativen Journalisten soll der Präsident im Jahr 2021 seinen Geburtstag in Mindichs Wohnung gefeiert haben.
Mindich, 46, stammt aus der Stadt Dnipro in der Zentralukraine. Er ist ein Filmproduzent mit umfangreichen Geschäftsinteressen in verschiedenen Branchen.
Am Donnerstag unterzeichnete Selenskyj ein Dekret, das Sanktionen gegen Mindich und einen anderen Geschäftsmann, Oleksandr Tsukerman, verhängt, der ebenfalls in die Korruptionsermittlungen verwickelt ist.
Laut Präsidialerlass zur Verhängung der Sanktionen sind sowohl Tsukerman als auch Mindich israelische Staatsbürger, was ihnen im Gegensatz zu ukrainischen Staatsbürgern die freie Ausreise aus dem Land ermöglicht.
Das NABU hat bereits mehrere mit Mindich in Verbindung stehende Räumlichkeiten durchsucht, aber er verließ die Ukraine, bevor das Büro die Ermittlungen Anfang dieser Woche offenlegte.
Nach Angaben des Landesgrenzschutzes überquerte Mindich die Grenze legal, was ihm als Vater von drei minderjährigen Kindern auch zusteht.
Auch der 61-jährige Tsukerman hat Berichten zufolge die Ukraine verlassen. Auch allen Männern über 60 ist die Ausreise gesetzlich gestattet.
Kiews Reaktion auf die Untersuchung
Als Reaktion auf die Untersuchung habe die Ukraine eine umfassende Antikorruptionsprüfung aller Staatsunternehmen eingeleitet, kündigte Premierministerin Julia Swyrdenko am Donnerstag an.
Kiew bereitet eine „umfassende Entscheidung für alle Staatsunternehmen vor, einschließlich derjenigen im Energiesektor“, sagte Svyrydenko.
„Prüfungen sind im Gange und Aufsichtsräte wurden angewiesen, die Geschäftstätigkeit, insbesondere die Beschaffungspraktiken, zu überprüfen.“
Anfang dieser Woche trat Energieministerin Svitlana Hrynchuk im Zuge der Ermittlungen zusammen mit Haluschtschenko zurück.
Doch die mutmaßliche Beteiligung von Selenskyjs ehemaligem Geschäftspartner und persönlichem Freund Mindich macht diese Untersuchung für den ukrainischen Staatschef besonders heikel und könnte sich zum größten Korruptionsskandal seiner Präsidentschaft entwickeln.
Sein gesamter Präsidentschaftswahlkampf 2019 war auf Versprechen zur Korruptionsbekämpfung aufgebaut.
„Jeder, der Pläne erstellt hat, muss eine klare Verfahrensantwort erhalten. Es muss Urteile geben. Und Regierungsbeamte müssen mit dem NABU und den Strafverfolgungsbehörden zusammenarbeiten“, sagte Selenskyj diese Woche, als die Ermittlungen bekannt wurden.
Die Anti-Korruptions-Wachhunde der Ukraine
NABU und SAPO wurden 2015 im Rahmen pro-westlicher Reformen nach der ukrainischen Revolution der Würde 2014 gegründet, die den ehemaligen pro-russischen ukrainischen Präsidenten Viktor Janukowitsch gestürzt hatte.
Der NABU untersucht Korruption auf höchster Ebene und seine Fälle werden von der SAPO überwacht und strafrechtlich verfolgt. Anschließend verhandelt das Oberste Antikorruptionsgericht der Ukraine diese Fälle.
Die beiden Institutionen wurden gegründet, um unabhängig voneinander führende ukrainische Beamte, die der Bestechung verdächtigt werden, zu untersuchen und strafrechtlich zu verfolgen, ohne politischem Einfluss oder Einmischung ausgesetzt zu sein.
Korruptionsfälle wurden vom Chefstaatsanwalt für Korruptionsbekämpfung überwacht, der vom Generalstaatsanwalt der Ukraine unabhängig war.
Die Schaffung von NABU und SAPO war eine der Anforderungen der Europäischen Kommission und des Internationalen Währungsfonds für die Visaliberalisierung der Ukraine mit der EU.
Im Juli startete der ukrainische Staatssicherheitsdienst SBU im Rahmen einer umfassenden Untersuchung des Verdachts der russischen Infiltration eine Reihe von Razzien beim NABU. Über ein Dutzend Mitarbeiter wurden durchsucht und zwei Ermittler festgenommen.
Der SBU sagte, er habe einen NABU-Beamten wegen des Verdachts, ein russischer Spion zu sein, und einen weiteren wegen angeblicher Geschäftsbeziehungen mit Moskau festgenommen. Nach Angaben des Staatssicherheitsdienstes hatten weitere NABU-Beamte Verbindungen zur verbotenen Partei eines flüchtigen ukrainischen Politikers.
Beide Antikorruptionsbehörden wiesen die gegen ihre Mitarbeiter erhobenen Vorwürfe zurück. Die Wachhunde behaupteten auch, dass die Spionageabwehrbemühungen des SBU das waren, was sie als „Vorbereitung“ dafür bezeichneten, dass das ukrainische Parlament das Gesetz änderte und die Unabhängigkeit der Antikorruptionsinstitutionen des Landes einen Monat später faktisch beseitigte.
Tausende gingen in der gesamten Ukraine auf die Straße, um gegen das Gesetz zu protestieren und Selenskyj aufzufordern, sein Veto einzulegen.
Der ukrainische Präsident kommentierte die öffentliche Empörung im Juli und sagte: „Die Infrastruktur zur Korruptionsbekämpfung wird funktionieren, aber ohne russischen Einfluss.“
„Wir müssen alles aufräumen. Und es sollte mehr Gerechtigkeit geben. Natürlich werden NABU und SAPO funktionieren. Die Ukraine hat wirklich dafür gesorgt, dass diejenigen, die gegen das Gesetz verstoßen, unvermeidlich bestraft werden. Und das ist es, was die Ukraine wirklich braucht. Kalte Fälle müssen untersucht werden.“
Wenige Tage später stellte das ukrainische Parlament die Unabhängigkeit von zwei der wichtigsten Antikorruptionswächter des Landes wieder her und fügte zusätzliche Bestimmungen hinzu, darunter SBU-Hintergrundüberprüfungen von Mitarbeitern von NABU, SAPO und anderen Behörden mit Zugang zu Staatsgeheimnissen, um mögliche Kollaborateure mit Russland zu identifizieren.
Darüber hinaus sollten sich die Mitarbeiter dieser Behörden alle zwei Jahre einem internen Lügendetektortest unterziehen, wobei eine vom Sicherheitsdienst der Ukraine genehmigte Methode zum Einsatz kommt.
Der Kampf der EU und der Ukraine gegen Korruption
Die Europäische Kommission erklärte am Donnerstag, die laufende Untersuchung habe bewiesen, dass die Antikorruptionsbehörden des Landes „funktionieren“.
Brüssel betonte, dass kontinuierliche Bemühungen zur Korruptionsbekämpfung eine zentrale Voraussetzung im EU-Beitrittsprozess seien.
„Ich denke, es ist wirklich wichtig zu betonen, dass diese Untersuchungen, die in der Ukraine stattfinden, zeigen, dass die Antikorruptionsmaßnahmen funktionieren und dass Institutionen da sind, um genau dagegen anzukämpfen“, sagte EU-Chefsprecherin Paula Pinho.
Bei einem Besuch in Brüssel vor einigen Monaten erklärten die Leiter der ukrainischen Antikorruptionsinstitutionen der Europäischen Kommission, dass die Aufnahme von Beitrittsverhandlungen sie vor weiteren Versuchen schützen würde, ihre Unabhängigkeit zu schwächen.
