BUKAREST – Die Abschaffung einer Wahl zwischen zwei Wahlgängen ist ein gewaltiger Schritt, aber das rumänische Verfassungsgericht entschied, dass dies unerlässlich sei, um die Demokratie vor Angriffen aus dem Ausland zu schützen.
Die Entscheidung des Gerichts, die Präsidentschaftswahl in Rumänien zu annullieren, hat das Land in Aufruhr gestürzt, und es ist nicht klar, wo der Aufruhr enden wird.
Hier ist der Leitfaden von The European Circle zur außergewöhnlichen Krise der Demokratie, die eines der wichtigsten osteuropäischen Mitgliedsländer der EU und der NATO erfasst.
An diesem Sonntag sollten die Rumänen in der zweiten Runde der Stichwahl über ihren nächsten Präsidenten stimmen. Sie hatten zwei Kandidaten zur Auswahl: die Mitte-Rechts-Kleinstadtbürgermeisterin Elena Lasconi; oder Călin Georgescu, ein rechtsextremer Unabhängiger, der im ersten Wahlgang am 24. November aus dem Nichts an die Spitze katapultiert wurde.
Am Freitag entschied das rumänische Verfassungsgericht, dass die erste Wahlrunde durch eine angebliche russische Operation zur Beeinflussung des Ergebnisses so stark beschädigt worden sei, dass der gesamte Prozess abgebrochen und von vorne begonnen werden müsse.
Der amtierende Präsident Klaus Iohannis war gezwungen, seine Amtszeit zu verlängern, politische Kandidaten versuchen sich neu zu formieren und bereiten sich darauf vor, ihren teuren Wahlkampf erneut durchzuführen, und Millionen von Wählern fragen sich, ob sie dem Prozess überhaupt vertrauen können.
Für die Neuabstimmungen steht noch kein Termin fest – das muss aber bald geschehen.
Noch vor knapp einem Monat war Georgescu in seinem eigenen Land nahezu unbekannt, hatte keine Unterstützung durch die Partei und war in den traditionellen Medien kaum bekannt.
Doch all das änderte sich in den letzten zwei Wochen vor der ersten Runde der Präsidentschaftswahlen am 24. November. Rund 25.000 Pro-Georgescu-TikTok-Konten traten in Aktion. Laut rumänischen Analysten handelte es sich dabei um einen koordinierten Versuch, die Wahl zu seinen Gunsten zu beeinflussen.
Präsident Iohannis, der einer anderen Mitte-Rechts-Partei angehört, erhielt von den Geheimdiensten Beweise dafür, dass sich sowohl staatliche als auch nichtstaatliche Akteure in die Wahlen eingemischt hatten, und machte Russland für eine Reihe aggressiver hybrider Angriffe verantwortlich. Die Vereinigten Staaten bestätigten die Feststellungen einer russischen Beteiligung.
Auf der Grundlage der Geheimdienstinformationen gab Iohannis geheime Akten frei, in denen behauptet wurde, Georgescu habe in Zeiten, in denen Wahlkampf verboten war, unrechtmäßig von umfangreicher Wahlförderung profitiert. In den Dokumenten hieß es, sein Wahlkampf habe ausländische finanzielle Unterstützung erhalten, obwohl er erklärte, nichts dafür ausgegeben zu haben.
Das Verfassungsgericht wurde angesichts der freigegebenen Geheimdienstberichte mit einer Flut von Anträgen auf Annullierung der Wahl überschwemmt. Am Freitagnachmittag stimmte das Gericht zu.
Die Information, „dass diese Kampagne illegal von außerhalb Rumäniens unterstützt wurde“, brachte Iohannis zu dem Schluss, dass „wir es mit einer Frage der nationalen Sicherheit zu tun haben“, sagte der Präsident am Freitagabend in einer Fernsehansprache.
In Rumänien wurde diese Wahl als Kampf zwischen Ost und West angesehen. In einem Land, in dem die Erinnerungen an die brutale kommunistische Diktatur noch lebendig sind, fühlte sich die Wahl für viele Wähler existenziell an.
Der EU-freundliche Lasconi genoss die Unterstützung der zentristischen traditionellen Parteien, während Georgescu von drei rechtsextremen Gruppen unterstützt wurde, von denen zwei kürzlich ins Parlament eingezogen sind.
Seine Positionen zur NATO und zur EU – er stand Rumäniens Engagement in beiden Bereichen äußerst kritisch gegenüber – schürten Befürchtungen, dass er die westlichen Bündnisse des Landes zerreißen und sich stattdessen Moskau zuwenden würde. Er lobte den russischen Präsidenten Wladimir Putin als Führer und Patrioten und versprach, jegliche rumänische Hilfe für die benachbarte Ukraine einzustellen – was in einer für Kiew kritischen Zeit ein gewaltiger Schritt wäre.
Dennoch fühlten sich Millionen Rumänen von Georgescus Traditionalismus-Wahlkampf angezogen und waren bereit, bei der Stichwahl am Sonntag gegen Lasconi für ihn zu stimmen. Er gewann im ersten Wahlgang mehr als 2,1 Millionen Stimmen, als er gegen sieben andere Hauptkandidaten antrat, nachdem er seinen Glauben an traditionelle Familienstrukturen und seinen rumänisch-orthodoxen Glauben zur Schau gestellt hatte.
Georgescu sagt nun, er sei Opfer einer Verschwörung der politischen Elite, um ihn von der Macht fernzuhalten und den Willen des Volkes zu vereiteln, und vergleicht seine Behandlung mit der Behandlung von Donald Trump durch das Establishment in den Vereinigten Staaten.
Sogar sein Hauptgegner Lasconi verurteilte die Entscheidung des Gerichts und sagte, die Demokratie Rumäniens werde vom Staat „mit Füßen getreten“. Georgescu verwendete den gleichen Ausdruck.
Das Risiko bei der Entscheidung des Gerichts besteht darin, dass nun noch mehr rumänische Wähler das Vertrauen in das politische System des Landes verlieren könnten. Während es am Freitagabend im Zentrum von Bukarest ruhig war, herrschte auf den Straßen eine starke Polizeipräsenz. Der Wettbewerb hat in den letzten Tagen zu öffentlichen Demonstrationen von Tausenden Menschen geführt.
Georgescu sagte, er werde eine Beschwerde beim Obersten Gerichtshof Rumäniens einreichen, aber es gebe keinen klaren rechtlichen Weg, das Urteil des Verfassungsgerichts aufzuheben. Er hat noch nicht gesagt, ob er beabsichtigt, bei einer weiteren Wahl erneut zu kandidieren.
Am 1. Dezember wählten die rumänischen Wähler auch ein neues Parlament. Nächste Woche wird eine breite Koalition aus vier Parteien eine Regierung bilden, die an der Organisation der neuen Präsidentschaftswahlen arbeiten wird.
Die Koalition wird einen Premierminister benennen, der vom amtierenden Präsidenten bestätigt wird. Das Mandat von Iohannis wäre am 21. Dezember zu Ende gegangen – aber er sagte, er werde an der Macht bleiben, bis sein Nachfolger vereidigt sei.
Mittlerweile haben Kriminalermittler eine Untersuchung zu den Cyberangriffen auf die Wahlinfrastruktur eingeleitet, die in den freigegebenen Geheimdienstakten detailliert beschrieben wurden. Dies ist die dritte Untersuchung, die von rumänischen Staatsanwälten eingeleitet wurde, nachdem der Generalstaatsanwalt zwei weitere Ermittlungen wegen Wählerkorruption, Computerbetrug und Wahlkampfgeldwäsche in Höhe von mindestens 1 Million Euro eingeleitet hatte.
TikTok steht auch auf EU-Ebene unter Beschuss, da es wegen seiner Moderation von Inhalten während der Präsidentschaftsvorwahlen vor das Europäische Parlament geladen wurde und die Europäische Kommission es kürzlich angewiesen hat, Daten über die rumänischen Wahlen aufzubewahren. TikTok hat nach der ersten Umfragerunde drei Einflusskampagnen eingestellt.
Es gibt auch Forderungen an das Verfassungsgericht, die Parlamentswahl, die zwischen den beiden Runden des Präsidentschaftswahlkampfs stattfand, abzusagen. Einige Parteien weisen darauf hin, dass die Abstimmung während derselben hybriden Angriffe stattfand, die das Nichtigkeitsurteil vom Freitag auslösten.
