Daten zeigen, dass die Europäer Russland gegenüber nur ungern große Zugeständnisse machen, sind sich aber gleichzeitig einig, dass es an der Zeit ist, auf eine Einigung mit der Ukraine zu drängen.
Während die Ukraine in das fünfte Jahr einer umfassenden Invasion eintritt, ist Kiew dabei, die neueste Version des von den USA vermittelten Friedensplans zu überprüfen, der im vergangenen November erstmals vorgestellt wurde.
Die Ukraine und die USA hätten eine weitgehende Einigung über Sicherheitsgarantien erzielt, sagte Präsident Wolodymyr Selenskyj letzte Woche, aber Berichten zufolge bestehen weiterhin Meinungsverschiedenheiten über territoriale Zugeständnisse an Russland, dem umstrittensten Thema des Plans.
Obwohl die europäischen Staats- und Regierungschefs bei der Ausarbeitung des Dokuments weitgehend abwesend waren, zeigt die von YouGov zusammengestellte öffentliche Meinung auf dem gesamten Kontinent, wo die Europäer zum 20-Punkte-Vorschlag sowie zu einem früheren 28-Punkte-Entwurf stehen.
Die Befragten im Vereinigten Königreich, in Deutschland, Frankreich, Spanien, Italien und Polen sind sich einig, dass die am wenigsten akzeptable Laufzeit eines möglichen Friedensabkommens es Russland ermöglichen würde, alle ukrainischen Gebiete zu behalten, die es derzeit besitzt – was etwa einem Fünftel der Ukraine entspricht.
Die nächste rote Linie wäre, Kiew zu zwingen, seine Armeestärke von derzeit 800.000 auf 600.000 zu begrenzen.
Die europäischen Bürger lehnten es auch entschieden ab, der Ukraine den Beitritt zum NATO-Militärbündnis zu verbieten.
Der Widerstand gegen alle drei Vorschläge – Gebietsverluste, reduzierte Armee und keine NATO-Mitgliedschaft – ist im Vereinigten Königreich am stärksten, und auch Spanien ist entschieden dagegen.
Gleichzeitig zeichnet sich Italien dadurch aus, dass es gegenüber territorialen Zugeständnissen der Ukraine am aufgeschlossensten ist.
Während die Italiener nur am Rande dagegen sind, dass Russland alle besetzten Gebiete behält, sind sie die einzigen Befragten in Europa, die es für akzeptabel halten, der Ukraine die Übergabe der Donbass-Region an Russland vorzuschlagen, um den Krieg zu beenden.
Die Ukraine bis zum endgültigen Sieg unterstützen oder auf einen Deal drängen?
Allerdings sind sich die Befragten weiterhin uneinig in der zentralen Frage, ob die Ukraine bis zum Sieg unterstützt oder auf einen Friedensplan gedrängt werden soll.
Die britischen und polnischen Befragten sind der Meinung, dass Europa die Ukraine bis zum Abzug Russlands unterstützen sollte, doch die Mehrheit der Befragten in Deutschland, Frankreich, Italien und Spanien sagt, dass sie ein Friedensabkommen unterstützen würden – selbst wenn es beinhaltet, dass Russland Teile des ukrainischen Territoriums behält.
Was hat Europa vorgeschlagen und was kommt als nächstes?
Anfang Dezember einigten sich die Staats- und Regierungschefs aus Deutschland, Dänemark, Finnland, Frankreich, Italien, Litauen, den Niederlanden, Norwegen, Polen, Schweden, dem Vereinigten Königreich und der EU auf einen europäischen Sechs-Punkte-Plan.
Anstatt dem US-Vorschlag einen Konkurrenten vorzustellen, präsentierten die Staats- und Regierungschefs ihre Ideen als Aufbau auf dem, was bereits auf dem Tisch lag – und verwiesen auf das, was sie als „starke Konvergenz zwischen den USA, der Ukraine und Europa“ bezeichnen.
Der Plan schlägt außerdem eine aktivere Rolle Europas in der Nachkriegszukunft der Ukraine vor und verspricht, dabei zu helfen, die Streitkräfte der Ukraine zu regenerieren, ihren Luftraum zu sichern und sicherere Meere zu unterstützen, „auch durch Operationen innerhalb der Ukraine“.
Allerdings geht es nicht näher auf die Gebietsfrage ein, sondern stellt lediglich fest, dass solche Entscheidungen „den Menschen der Ukraine obliegen, sobald solide Sicherheitsgarantien wirksam vorhanden sind“.
Am Dienstag trafen sich über 20 Länder der Koalition der Willigen in Paris, um mehr über ihre Sicherheitsverpflichtungen gegenüber der Ukraine zu besprechen.
In einer gemeinsamen Erklärung heißt es, man sei übereingekommen, die langfristige militärische Unterstützung und Bewaffnung der ukrainischen Streitkräfte fortzusetzen, die nach der Unterzeichnung eines Friedensabkommens „die erste Verteidigungs- und Abschreckungslinie bleiben“ werden.
Sie versprachen außerdem, Abschreckungsmaßnahmen zu Lande, zu Wasser und in der Luft zu ergreifen, sobald „eine glaubwürdige Einstellung der Feindseligkeiten stattgefunden“ habe.
